6月14日恰好是美国总统特朗普的生日，按照《洛杉矶时报》的说法，特朗普当天收到一份72岁生日“大礼”——纽约州的一纸诉状。纽约州总检察长芭芭拉·安德伍德14日向纽约州最高法院起诉特朗普基金会及特朗普本人和他的三个成年子女，指控基金会在运作中存在非法行为，持续时间长达10多年，要求解散基金会并给予处罚。

善款私用

特朗普基金会“黑幕”早在特朗普竞选总统时就被美国媒体曝光。眼下，纽约州总检察长一份长达41页的诉讼文件“汇报”了持续近2年的调查结果。

文件称，特朗普基金会进行了“反复且蓄意的自我交易，以使特朗普的个人和商业利益受益”。基金会将募得的善款用于政治、商业及法律等用途，违反了州和联邦的慈善法律。

比如2007年为了结特朗普在佛罗里达州海湖庄园的一桩官司，基金会支出一笔10万美元的和解费；2008年又支出15.8万美元以解决特朗普国家高尔夫俱乐部的法律纠纷；2014年，在一次慈善拍卖上，花费1万美元为特朗普购买一幅其本人的肖像画。

据《纽约时报》报道，基金会最大的一笔捐赠金额约26.4万美元，却被用于翻新位于纽约的特朗普广场酒店前的喷泉。

诉讼文件表示，任何与慈善机构无关的个人、法律或商业交易，费用都应该由其个人或商业账户承担。

诉讼文件爆出的另一个“猛料”是基金会与特朗普2016年竞选活动之间的“迷之关系”。

2016年1月下旬，特朗普在艾奥瓦州代表退伍军人举行了一场全国电视慈善募捐活动。当时，距离艾奥瓦州党团会议只剩几天，特朗普却在关键的党内预选之前跳过最后一场共和党辩论，转而为退伍军人募款。这场活动共筹到560万美元，其中一半直接流入特朗普基金会。

文件称，这些从公众募来的资金被用于为特朗普的竞选活动造势，尤其是在艾奥瓦州的党内预选中。《纽约时报》称，这笔钱不是由慈善家管理，而是由特朗普竞选团队成员管理。

另一项与政治活动相关的“可疑捐款”是基金会在2013年9月为支持佛罗里达州总检察长帕姆·邦迪的连任捐赠了2.5万美元。但基金会在当年的联邦纳税申报表上没有注明这一事项。相反，申报表上登记的名目是为一个在堪萨斯州的非营利组织捐款2.5万美元。但调查发现基金会并未给这家组织捐过款。

一个空壳

据美国政治新闻网“政客”报道，特朗普在1987年创办以其名字命名的基金会，此后担任基金会主席直到2017年1月就职总统的3天后卸任。2006年，特朗普的子女埃里克·特朗普、小唐纳德·特朗普和伊万卡·特朗普都成为基金会董事会成员。目前，特朗普的两个儿子仍任职董事，但伊万卡在担任白宫高级顾问后，就和她父亲一样也辞去了基金会职务。

诉讼文件将特朗普基金会形容为“一个空壳”。董事会也徒有虚名，1999年之后就没有开过任何会，也不曾批准过任何拨款。相反，自2008年以来，特朗普是基金会银行账户的唯一签署者，并批准了所有的款项支出。但特朗普没有向基金会注入任何个人资金。

“特朗普基金会不过是一本支票簿，用来为特朗普和他本人公司给非营利组织支付报酬，不管目的是什么，也不管是否合法。”安德伍德说。

解散并罚款

安德伍德表示，这不是私人慈善基金会该有的运作方式。基金会及其董事应该为其滥用善款的行为负责。

安德伍德向最高法院提出解散特朗普基金会，并要求基金会赔偿280万美元。同时，禁止特朗普在10年内担任纽约一家非营利组织的董事长。而基金会其他董事——伊万卡、小唐纳德和埃里克·特朗普——将在一年内被禁止在非营利组织任职。

除了提起诉讼，安德伍德还致信美国国税局和联邦选举委员会，要求这些机构对基金会涉嫌违法行为进行调查。

有政治动机？

对于纽约州总检察长发起的诉讼，特朗普在推特上立即回击，斥责纽约州民主党人为起诉他的基金会不择手段，他还说基金会收到的钱还没有捐出去的钱多。“基金会收到1880万美元，给慈善机构捐款却超过1920万美元。” 

白宫新闻秘书莎拉·桑德斯很快“附和”总统，指认纽约州总检察长办公室“极度有偏见”。

特朗普基金会也迅速发声，在14日的一份声明中表示，这起诉讼背后有“最恶劣的”政治动机。

声明暗批，这项调查已持续近2年，但安德伍德选择此刻“状告”特朗普居心叵测。一方面，美司法部“很巧”也在14日发布“邮件门”调查报告。这份报告称，美国联邦调查局前局长科米在调查希拉里“邮件门”过程中存在过失。另一方面，特朗普与朝鲜领导人金正恩前脚刚成功举行峰会，安德伍德后脚就来个“下马威”，背后的政治动机“昭然若揭”。

“总统本人——或者通过他的公司——已经捐助了800多万美元。基金会之所以能够捐出更多的钱，是因为它几乎不产生任何开销费用……基金会目前还有170万美元，而纽约州总检察长一直以政治利益为‘人质’，这是不合情理的。”声明一边为总统辩护，一边抨击安德伍德。

如何了结

有分析认为，纽约最高法院和白宫之间的纠缠即将展开，如果特朗普拒绝理会此项诉讼，他有可能会被要求公开纳税记录。

英国广播公司（BBC）记者安东尼·泽克说，纽约州总检察长芭芭拉·安德伍德在对唐纳德·特朗普及其商业帝国的刑事调查中又开辟了一条新战线。在2016年总统大选期间，对特朗普基金会不当行为的指控已不绝于耳，但在特朗普担任总统的早期，这个话题被掩盖起来，最新的起诉可能会使局面发生变化。

不过，在《华盛顿邮报》评论员保罗·沃德曼看来，特朗普不会因为基金会“黑幕”而锒铛入狱，总统和他的子女会通过“小额罚款”了结此事。就像当初特朗普大学诈骗案的解决方式——特朗普向受害者支付了2500万美元的赔偿金，最后一切摆平。
    
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