今天上午,浙江省委召开全省对外开放大会。在开放大会上,浙江提出,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,坚定战略自信,推进开放强省,以“一带一路”建设为统领、构建全面开放新格局,奋力书写同世界交融发展的美好画卷,为推进“两个高水平”建设提供强大动力和坚实支撑,向改革开放40周年、“八八战略”实施15周年献礼。
在改革开放40周年之际,今年以来浙江省委先后召开全面深化改革大会和对外开放大会,并出台了一系列新举措。
向14年前的大会致敬
今年1月2日,新年的第一个工作日,浙江省委召开了全面深化改革大会,会上提出了:深化“最多跑一次”改革,推动重点领域改革,当好新时代全面深化改革的排头兵,为奋力推进“两个高水平”建设提供强大动力和体制保障,以优异成绩向改革开放40周年献礼。
时隔4个月,浙江省委召开对外开放大会,改革大会和开放大会要分开召开。会上提到,改革开放40年来的历程,是一段从封闭走向开放、从贫穷走向富强的辉煌历程,更是一段解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进的变革历程。
今天的开放大会是2004年以来的又一次开放大会。2004年浙江高规格召开了全省对外开放工作会议,那次会议后还下发了《关于进一步扩大开放的若干意见》。
时任浙江省委书记习近平在2004年3月19日举行的浙江全省对外开放工作会议上强调,要抓住和利用好重要战略机遇期,清醒地认识和把握经济全球化、我国加入世贸组织、长三角区域经济合作与发展带来的机遇和挑战,进一步增强战略意识,提高全面实施对外开放的责任感,进一步增强创新意识,提高抢抓机遇、开拓进取的能力,进一步增强竞争意识,提高做好开放工作的主动性,牢牢把握发展的主动权,努力争创浙江省对外开放新优势。
彼时,中国入世时间不长,而浙江经济正经历“成长的烦恼”。而那次会议之后,浙江提出了要实现从“外贸大省”向“开放大省”的跨越。
也正是在那次大会上,时任浙江省委书记习近平提出:必须坚持对外和对内开放相结合,全面提高开放水平;坚持扩大开放与深化改革相结合,以开放促改革促发展;坚持利用外资与结构调整相结合,不断优化经济结构和布局;坚持“引进来”和“走出去”相结合,积极参与国际竞争与合作。这“四个坚持”今天看来依然有着重大指导意义。
释出哪些新信号?
浙江省委书记车俊在今日的大会上表示,今年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年,纪念这个重要时间节点的最好方式,就是旗帜鲜明推动“八八战略”再深化、改革开放再出发。
如果说年初的改革大会关键词是“最多跑一次”的话,那么这一次开放大会则是以“八八战略”为指引,坚持“一带一路”统领,全面推进开放强省。
这次大会宣布了十大开放举措:大手笔谋划推进自贸试验区2.0版,先人一步打造以数字贸易为标志的新型贸易中心,下大力气把杭州大江东、宁波杭州湾新区打造成为标志性、战略性改革开放大平台,以更大创新力度建设高质量外资集聚先行区和境外并购回归产业园,对标世界一流水平打造宁波舟山国际枢纽港和“义新欧”班列统一品牌,加快培育进口商品“世界超市”,充分发挥世界浙商作用、打造各具特色的“华商之窗”,精心打造一批国际人文交流平台,下决心在对外开放体制机制创新上实现新突破,实施新的富有竞争力的对外开放政策,以更大的力度把新时代对外开放推向纵深。
浙江提出做强开放平台,打造“一区一港一都一班列一网一会一站一通道一桥”开放大平台;做强开放通道,推进海港、陆港、空港、信息港联动发展,实现陆上、海上、天上、网上联通,加快建设开放大通道;做强国际贸易,培育外贸竞争新优势,不断提升“浙江制造”“浙江服务”国际竞争力,打造新型贸易中心;做强龙头企业,着力培育一批外贸骨干龙头企业、外贸综合服务企业、本土跨国公司。
开放的长三角机遇
在2004年浙江召开对外开放工作会议之前,浙江提出了“八八战略”,其中就包括了“进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区交流与合作,不断提高对内对外开放水平”。
全面提升对内对外开放,对浙江如此,对长三角来说亦是如此。
长三角地处“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的交汇点。如何充分利用这一战略性的机遇,切实推动经济转型升级,对长三角而言是一篇大文章。
长三角地区作为“一带一路”的重要节点区域,自身一体化也是各相关省市提升对内开放水平的重要途径。近日,上海和江苏都已传达学习了习近平总书记的重要指示。上海要更加主动地发挥好上海在推动长三角更高质量一体化发展中的龙头带动作用,以更加强烈的使命担当、更加积极主动的行动和更高的工作标准,对推动长三角更高质量一体化发展进行再谋划、再深化,并以钉钉子精神推动落实。
而对浙江来说,习总书记当年提出的“立足全局发展浙江、跳出浙江发展浙江”依然是发展的战略指引。浙江提出,找准中央总体目标与自身特色优势的结合点,把握地方参与互联互通建设的切入点,拓宽技术孵化转移与知识产权保护的契合点,打造引进来和走出去相结合的更多特色亮点,更好服务国家“一带一路”建设。
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