国家安全是国家生存发展的基本前提。法治是治国理政的基本方式，是维护国家安全的有力保障。

从近年来国家安全机关公布的多起间谍案例中可以看到，现实中的间谍，并非人们印象中的“上天入地无所不能”，而是潜伏在百姓当中，以“普通人”的形象出现。

01

黄娟，是云南省某省直机关工作人员，副高级工程师。

2002年，她收到境外一所知名大学硕士研究生的录取通知，怀揣着对美好未来的憧憬，独自踏上了异国他乡的求学之旅。

然而一个人的出现，改变了她的生活。

这名男子自称姓徐，是做海外投资政策研究的学者，希望黄娟能提供一些中国的经济类政策性文件作为参考。

想到能帮朋友的忙，又能赚点外快，在一次回国探亲时，黄娟就顺便收集了一些资料准备带出境给徐某。途中，却发生了意外。

云南省国家安全机关 干警：

发生了车祸，左手手臂骨折。回去以后，她把文件资料就直接交给了那个男士。这位男士首先没看这些文件资料，相反呢，他先把黄娟带到了康复理疗场所，每天无微不至地照顾她的生活起居。黄娟深受感动。

交往中，徐某得知黄娟的丈夫李宏伟正在云南某县挂职副县长，就向黄娟提出，能否也请李宏伟帮忙搜集一些工作中接触的内部文件。

黄娟回国探亲时，将搜集情报的事告诉了李宏伟。但她只说，在境外认识了一个研究中国政策的学者，需要一些内部材料作为参考。

黄娟夫妇将工作中接触到的所有文件悉数拍照出卖给境外间谍人员，其中机密级文件4份、秘密级文件10份，其间多次接受境外间谍人员提供的情报经费。

黄娟、李宏伟的违法行为早已引起国安干警的注意。经过缜密侦查与取证，2019年4月，云南省国家安全机关依法对黄娟、李宏伟采取强制措施。2020年5月，昆明市中级人民法院以间谍罪判处黄娟有期徒刑10年，剥夺政治权利10年；以间谍罪判处李宏伟有期徒刑3年，剥夺政治权利3年。

02‍

信息化时代，各种各样的数据被广泛采集和利用，有些数据看似无关紧要甚至好像是公开的，但实际关乎国家安全。

广东省国家安全机关 干警：

2016年的时候，一家境外的大数据公司向湛江市的一个无线电爱好者郑某，发送了一封邀请邮件。他们许以一个先进的无线电设备作为诱惑，指使郑某为他们公司安装一套AIS陆上基站。郑某按照邮件的要求向他们填写了个人的信息以后，很快就收到了这套无线电设备，并且自行组装成功。

AIS系统是船舶身份自动识别系统，国际海事组织要求300总吨以上船舶必须强制安装。船只在航行过程中，通过AIS系统向其他船只和主管部门发送船只航向、航速、目的港等信息，用于航行避让、交通导航、轨迹回溯等功能。

按规定，AIS基站一般由海事部门使用，这个境外公司为什么要把基站安装在个人家中，又要用它来做什么呢？

广东省国家安全机关 干警：

这些数据都获取的是原始数据，而且信号的覆盖范围跨越了我们很多军事目标以及重要的港口。境外的机构通过这种方法，长期源源不断地分析和积累这些行运数据，就有可能掌握我们这个地区有多少敏感的舰船，甚至分析得出一些有价值的军事情报以及经济情报。

2020年以来，国家安全机关开展专项行动，发现北京、上海、山东等地一批涉外海事数据公司、无线电爱好者在中国海岸线重要岛屿、内河港口自行搭建AIS基站700余个。

国家安全机关依据《反间谍法》及《数据安全法》相关规定采取行动，扣押大量基站设备，截获外传海事数据1万多GB，及时切断了数据外泄渠道，并要求有关组织、个人进行整改，消除隐患。

强化国家安全法治保障，除了科学立法、严格执法、公正司法，还要加强普法。利用全民国家安全教育日、《反间谍法》颁布实施等重要节点广泛开展国家安全法治宣传活动，增强全民国家安全意识和法治观念，优化外部环境，形成国家安全人人有责、人人负责的生动局面，在法治轨道上推动构建新安全格局！

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敬请收看今天（4月15日）20:00

CCTV-4《国家记忆》

《从法治看国家安全》‍

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编   审：赵   斌 姜   黎

主   编：潘羽嘉

总导演：吴   飞 张雪清‍‍

导   演：夏铭辰 安佰奇

编   辑：史佩仑 马爱杰

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