据参考消息网报道，共同社4月2日援引消息人士的话称，日本、美国、菲律宾和澳大利亚计划于本月7日在菲律宾巴拉望岛西北近海的南海海域，举行首次正式四国海上演习。

与此同时，美日菲首脑将于本月11日在华盛顿举行首次三国峰会。据菲律宾总统马科斯透露，海上合作可能被写入峰会成果文件。三国计划年内举行联合海上巡逻。

有评论称，随着近期南海问题升温，美国及其盟友有意凸显与菲律宾的团结。菲律宾似乎正在成为美国“印太战略”的新支点。

四国南海练兵

美日澳菲此次演习定于4月7日举行，地点设在菲领海外的专属经济区，旨在加强海上合作、提高互操作性，计划开展反潜战、舰船通讯、编队航行等项目训练。美国、菲律宾和澳大利亚将派出海军舰船及飞机，包括美军的濒海战斗舰、澳军的护卫舰和巡逻机、菲军的多艘巡逻舰。日本海上自卫队将派护卫舰参加。

按照日本方面的说法，这是日美澳菲四国首次正式举行海上联合军演。去年8月，四国曾在菲北部三描礼士省近海的南海海域举行联合训练，日本海上自卫队和其他三国海军参与其中，但内容仅为海上补给、集体合影和船员交流。

共同社称，菲方有意实现每年定期举行数次四国联合演习。

三国首开峰会

与演习相隔数日，日本首相岸田文雄、菲律宾总统马科斯定于本月11日在华盛顿与美国总统拜登举行首次日菲美三国峰会。根据白宫的预告，三国领导人将讨论加强三边合作事宜。

一是经济合作。上月，美国商务部长雷蒙多率领首个“总统拜登的贸易和投资代表团”访菲。二是海上安全合作。据菲总统马科斯透露，三国将签署有关海上安全合作的协议，包含开展联合巡逻、提升互操作性等内容。

有西方舆论称，日菲美三边“小团体”的崛起是美国与其地区盟友间更广泛的“小多边”合作浪潮的一部分。但是，与其他“小三边”比，美日菲别具重要性。菲律宾最北端的岛屿距离中国台湾地区南部海岸不到100公里。日本南部一些岛屿距离中国台湾地区北部海岸约100公里。有美国政客认为，“威慑战略”成功与否，或将取决于与这两个国家的协调和合作。

“对美国来说，日本和菲律宾是最关键的地点，特别是在涉及台海局势方面。”日经新闻网称，眼下，日美澳印在讨论安全问题上犹豫不决，而美英澳面临潜艇制造瓶颈。美日菲三国结盟可能比既有的多边框架更具实质意义。

正因如此，这次美日菲峰会被一些美方人士寄予厚望，认为是“加强三国对抗中国地区影响力的关键”。据悉，美国希望借三国峰会巩固菲律宾在美国更广泛计划中的地位，促进三国在争议海域采取更强有力的联合应对措施，包括定期联合巡逻、扩大联合军演、转让先进武器等。  

“在首次举行的三国峰会上，日美菲将宣布于今年晚些时候在南海进行联合巡逻等一揽子行动。”美国“政客”网站称，三国海上联合巡逻将是对拜登政府的“印太战略”进行“最有力的宣示”。

美国和菲律宾曾于去年11月和今年1月在南海举行联合海军巡逻。不过，今年将是日本海上自卫队首次与美菲一起在南海展开巡逻。具体时间尚不清楚。

对此，美国舆论反响热烈。“要维持美菲日三位一体。”美国智库战略与国际研究中心网站日前刊文称。“显然，日本与美国前所未有地一致，并有兴趣与菲律宾合作。”

五国安保合作

除了四国军演，三国峰会，菲律宾最近还出现在一份“五国安保合作”计划中。

据日本政府消息人士上周末表示，日本和美国将加强与英国、澳大利亚和菲律宾的安全保障合作，一方面增加在“印太地区”的联合演习，另一方面促进防务技术合作。

“美日英澳菲的安全保障合作关系将写入4月11日美日菲三国峰会发表的联合声明中。”共同社日前称。

日英澳菲均为美国盟友。近年来，随着美国试图在“印太地区”拉拢更多盟友，其盟友之间的协调合作也呈现加强之势。比如，日本舆论称，日本希望加强与英澳菲等国的安全关系，特别是在反潜战和机器人等尖端技术领域，以对抗“中国在印太地区日益增长的军事活动”。英国不断加强在“印太地区”的参与，并计划在2025年向该地区部署一个航母战斗群。日美英三国正在协调，拟配合此次派遣在日本近海举行联合演习。

菲律宾也表现出欲与美国一起在区域安全方面发挥更大作用的意愿。总统马科斯去年5月访美时，菲律宾与美国更新了《美菲共同防御条约》的部分内容。菲律宾去年还宣布向美国开放四个新地点，以便美国轮换派兵。有美国分析人士称，菲律宾在美国“印太战略”中的角色日益凸显，已成为美国在亚洲的“新星盟友”。

值得警惕的是，自冷战结束以来，亚太地区享受了长时间的“和平红利”。随着近年来美国提出“印太战略”，美式“小圈子”外交在亚太地区频繁上演，美国及其盟友挑衅、威胁等小动作不断，地区热点升温，不稳定因素明显增加。对此，有舆论认为，亚太各国需加强协调与合作，以免落入美国制造的“安全陷阱”。

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