抓落实，重在一以贯之、一抓到底。要不打折扣地实现决策意图，每一环节、每一层级的行动质效都至为重要。

大家都熟悉“59分效应”：落实一项决策，如果每个层级都打个九折，五个“90%”相乘，结果就是59.049%——不合格。每个环节都做到“90分”尚且会带来“59分”，现实中种种懈怠、失责的现象，离“90分”都相去甚远，结果可想而知。

“层层抓”如果成了“层层松”，不仅会陷入“59分”魔咒，还会造成各种衍生问题，大大推高时间成本、经济成本、行政成本、社会成本。今天各项工作都强调降本增效，何以降本增效，除了杜绝额外浪费、创新工作方法，更基本的是构成一个从决策到行动的严密闭环，每个环节、每个层级都能100%履行责任、兑现承诺，杜绝任何内耗、空转，做一个“不漏气的发动机”。

多层级工作，压力要层层传导，责任要层层落实。层层传导，绝不是“层层移交”，不是把工作布置给下一层之后就能事不关己。层层落实，不是只有执行部门、基层单位才负责落实。领导干部、决策部门、监督队伍，更要履行落实责任——为基层推进工作提供足够帮助支撑，这是责任；盯紧盯住盯牢，真管严管管住，这是责任；更多采用“四不两直”方式巡查、督查，及时发现问题、主动解决问题，这也是责任。

这些年，我们有不少领导小组、工作专班，还层层设了河长林长路长等，这些职务、头衔，绝不是虚名，必须有明确的责任义务，必须执行到位，履责到位，绝不能空挂虚名、只挂帅不出征。对于履责不力的，该问责要问责，该处理要严肃处理，真正做到层层抓、层层严，让“责任制”落到实处。