3月27日，奶酪博士“上海”科技有限公司相关负责人，收到了静安区市场监管局送上的市场监管服务“锦囊”，他扫了扫二维码，一份22页、针对企业的专属“市场监管观察”在手机上展开。“关于普通预包装食品的要求、营养标签的要求、奶酪行业的两个常用标准等都有权威解读，里面还列有企业在研发生产销售中可能涉及的政策、法律名称，提示可以到哪里查找，最后还有服务专员的手机号码。”这位负责人一边翻阅一边欣喜地说，这就像一个服务字典一样，我们遇到问题，就可以查找。

记者27日从静安区市场监管局了解到，区市场监管局为企业量身定制市场监管“锦囊”，正陆续送到静安区重点企业手上。

今年是上海优化营商环境行动的第七个年头，各级市场监管部门在简政放权、放管结合、优化服务等方面出台了大量改革举措，营商环境得到显著改善。但企业与政府之间还是存在很多的信息不对称，不少企业对市场监管的相关规定、政策不了解，对怎么做才是合规的，监管部门监管、检查的重点是什么不清楚。

区市场监管局相关负责人也深有感触，有的销售类企业日常面临大量消费者投诉，公司内部流程设计不够完善，缺乏有效手段从源头上减少客诉；有的企业知识产权保护意识不强烈，被投诉商标侵权后再向监管部门求助，往往在事件处理失去了先机；多数小微企业创立初期，法务部门可能不太健全，缺乏与行政机关打交道的经验，遇到行政处罚等“六神无主”，摸不到方向。“以上种种情况，都可能导致企业与监管部门之间存在距离感，为营商环境带来不确定影响。”

体察到企业对精准政策的渴求，区市场监管局积极转变工作方法，将企业服务工作从“企业发生问题来咨询处理”的“事后纠偏”转变到“提前告知企业风险、工作重点”的“事前预防”。“以企业需求为导向，我们为企业量身定制市场监管版本的‘一企一锦囊’。”

区市场监管局通过对各类市场监管的数据、行业产业的信息汇集分析，帮助企业了解其在市场监管视角下的整体情况，企业目前存在的问题，并提前预判可能存在的风险隐患，告知企业预防纠正措施工作重点，让企业多角度了解自身经营现状及行业发展情况。

记者翻看了一家企业的“锦囊”，其内容涵盖了市场监管局各项职能，既有为企业量身定制的市场监管“观察报告”，又有市场监管业务指导。

如，“市监观察”，整合了该企业投诉举报、质量抽检、舆情处置、预警信息、网络销售等市场监管多维度信息，对主要问题与原因进行分析，指导企业加强合规经营。“市监提示”为与企业经营发展相关的食品安全、质量发展、商业秘密保护、产品宣传及网络交易等业务提示。“法规推阅”摘编了与企业经营发展高度相关的市场监管领域相关的法律法规、不予行政处罚清单、企业信用修复等材料。“市监月历”按月向企业提示当月需重点关注的市场监管相关工作。“市监礼包”是根据企业实际情况，重点介绍企业适用的质量发展、检验检测行业、知识产权创新保护等方面的政策支持措施。“案例借鉴”则是监管部门为企业精心挑选的所处行业行政处罚或投诉举报典型案例。

记者发现，每份锦囊最后都有服务专员的联系方式。“如果阅读锦囊还无法解决企业的问题，可以直接找到专员进行反馈与咨询。”“锦囊”有纸质版，也有电子版，一个二维码，扫一下就能出现电子版，非常方便。

27日起，静安区市场监管局将陆续走进区部分重点行业、重点企业，送上“锦囊”。“一方面，让企业切实感受到我们优化营商服务的诚意，真正提升企业获得感，另一方面也希望通过走访，进一步了解企业需求，完善我们的服务。”区市场监管局相关负责人表示。