长三角拥有丰富的海洋资源，海岸线长度占全国的12%，岛屿数量2917个，占全国岛屿总数约40%。位于长三角的上海港多年位居全球最大的集装箱吞吐港，宁波舟山港多年位居全球最大的货物吞吐港。江苏海岸线总长954公里，沿海滩涂面积约占全国滩涂总面积的1/4，滨海湿地面积居全国首位；浙江海岸线总长6715公里，居全国首位，其中前沿水深大于10米的海岸线482公里，约占全国30%。

从顶层设计来看，尽管《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》阐述了建设世界级港口群的有关内容，三省一市签署了《长三角海事一体化融合发展战略合作备忘录》，国家发改委也发布了《江苏沿海地区发展规划（2021—2025年）》，但是相对而言，对于如何以海洋为纽带推进长三角一体化发展，此前的谋划并不多。随着长三角一体化发展进入深水区，也要系统谋划如何走向海洋的“深水区”，把经略海洋作为深入推进长三角一体化发展的重要抓手，系统谋划四个方面。

第一，要系统谋划发展海洋产业。一是要共同打造优质海洋牧场。从资源禀赋来看，江苏近海拥有全国八大渔场中的四个，浙江舟山渔场是全国最大的渔场，也是全球四大渔场之一。要进一步建设海洋牧场、“蓝色粮仓”，大力发展深远海养殖和智慧渔业，特别是提高养殖工船规模化养殖能力，争创国家深远海绿色养殖试验区。二是要共同培育海洋战新产业。在发展海洋船舶与海工装备产业的基础上，要进一步聚焦海洋电子信息、海洋新材料、海洋生物医药等海洋未来产业，加快形成新质生产力。三是要共同提升海洋服务业能级。在海洋旅游、海洋运输等服务业的基础上，积极探索发展海洋金融、海洋会展以及海洋专业服务等现代服务业。

第二，要系统谋划推进海洋科创。一是要共同引进建设国际一流海洋科研机构。尽管长三角拥有若干海洋科研机构，但是还缺乏国内顶尖机构，距离国际一流还有显著差距。要着力引进更高水平的科研机构，积极争取设立海洋领域的国家实验室，进一步提升海洋科学领域的创新策源能力。二是要共同深度融入全球海洋科技创新网络。要聚焦海洋气候变化、卫生健康、防灾减灾等事关人类前途命运的重大领域，积极参与全球科技创新治理，主动发起全球性创新议题，同世界各国共享创新发展成果，践行构建人类命运共同体的长三角担当。三是要共同探索实践海洋前沿科技创新场景。特别是要结合数字长三角的建设，同步谋划建设数字海洋。

第三，要系统谋划用好海洋生态。一是要共同推进海洋生态保护。通过长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”，长三角近岸海域水质有所改善，但整体上仍不容乐观，还需要三省一市持续用力，建立健全流域、河口（海湾）、海域协同一体的综合治理体系。二是要共同挖掘海洋清洁能源。要不断深化近海可再生能源利用方式，推进海上光伏和风力发电规模化发展，跟踪海水制氢、船用绿色燃料等前沿技术，并争取纳入绿证、绿电交易范围。三是要共同探索海洋碳汇价值。要共同深化海洋碳汇基础研究，构建海洋碳汇监测体系，攻关海洋增汇核心技术，积极探索海洋碳汇交易机制，充分推动海洋碳汇能力提升和碳汇价值多元转化。

第四，要系统谋划扩大向海开放。一是要共同打造全球海洋中心城市。首要任务是要加快沪甬通道和沪舟甬通道规划建设，联动打造全球海洋都市圈。二是要共同推进自贸试验区联动发展。长三角的自贸片区中，上海自贸区及临港新片区、连云港片区、宁波片区、舟山片区都位于沿海，要进一步发挥长三角自贸试验区联盟功能，共同探索对接高标准国际经贸规则，打造参与国际经济治理的重要试验田。三是要共同深化多式联运协作。与青岛、天津、深圳等城市相比，长三角沿海城市的多式联运效能尚未充分显现。要进一步借助市场力量，推进海港、河港、陆港、空港、信息港等的融合发展。

_{（作者系华略智库主管合伙人、首席内容官、长三角研究院院长）}