3月2日，无锡对外发布《外籍人士来锡便利化十项措施》（以下简称《措施》），打造出入境、支付、经商和工作、教育医疗等便利化场景，由此无锡成为江苏首个“系统集成”推出外籍人士便利化措施的城市。

无锡为何行动如此迅速？从发展现状看，无锡是江苏对外开放重要窗口，多年来吸引集聚了一批外籍人士到此经商、工作、学习、旅游，外籍人士、外资企业成为推动无锡经济发展和国际经贸文化交流的重要力量。数据显示，2023年，无锡实际使用外资达到41.2亿美元，增长7.7%，占全省比重16.3%，规模创历史新高；去年全年从无锡口岸出入境外籍人员2.75万人次，同比上升51.6倍。

针对外籍人士在无锡支付不便这一具体场景，《措施》明确，加快建设机场、火车站、商圈、景区、酒店、餐饮等境外银行卡受理场景，支持在主要入境口岸和重点涉外场景增设外币兑换点和外卡消费终端，引导外籍人士便捷使用微信零钱等支付功能，督促各经营主体提供收取现金、找零的服务窗口，确保巡游出租车接受现金支付。

数据显示，多年来，无锡实际使用外资稳居江苏前三，世界500强企业中已有117家落户无锡，外资企业用真金白银为无锡发展投出有力的“信任票”。“这里有合适的产业土壤，有政府政策的支持，良好的营商环境和产业生态给我们提供了巨大支持。”无锡日商俱乐部会长、三井住友海上火灾保险（中国）有限公司江苏分公司总经理茂吕周平表示，无锡日资企业有个共识——有困难找无锡市商务局、无锡市投资促进中心等政府部门。

无锡出台的《措施》虽然关键词是“便利化”，优化外资营商环境却也体现在字里行间。在经商和工作便利化场景打造中，无锡将编制和发布《无锡外商投资指南》，健全外商投资一站式服务体系，推动“不见面审批”向涉外领域延伸，提供涉外事项多语言版本的政务公开信息。此外，在优化外籍人士便利化整体环境中，无锡还将增设12345热线外语座席，推动110、120、119服务热线增设外语服务语种；建好“魅力无锡”英文平台，打造“锡位出道”城市网络形象品牌，选树无锡市荣誉市民，优化城市国际形象。

让外籍人士在华工作生活更便利，正成为扩大高水平对外开放的重要着力点。对于无锡研究出台的《措施》，无锡市商务局局长赵强介绍，目前到无锡的外籍人士逐步增多，其出台将助力投资和贸易自由化、便利化；同时，以外籍人士所需为“第一视角”，聚焦以往卡点堵点，设计了出入境、支付、消费、经商工作、居住出行、教育医疗等6个便利化场景，未来将形成清单式服务指引、实用型办事指南；此外，从城市硬环境、软实力、国际化形象等三个维度，推出一批制度化措施，打造一批窗口示范单位，进一步提升无锡城市国际化气质，助力建设具有世界聚合力的双向开放枢纽强支点城市。