从“办事柜台在哪里，服务在哪里”到“服务官在哪里，服务就在哪里”，长宁区市场监管领域实现了窗口服务的又一次跃升。2月23日，长宁区举行市场监管“宁好办”窗口服务品牌发布会暨市场监管服务官聘任仪式，首批14名“市场监管服务官”将重点服务区内140家重点总部企业，提供点对点、全周期、全流程的服务支撑。

日前发布的《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》以及《长宁区营商环境建设7.0版》中，均提出在综合监管、智慧监管、信用监管、新产业新业态新模式监管和监管合规引导等领域实现监管执法的提质增效。在实际操作过程中，一线市场监管部门越发感受到，“放管服”中的“服务先行”与企业的感受度息息相关。

近年来，长宁区数字经济蓬勃发展，去年全区软件信息业营收增速、亿元以上电商平台交易总额均位居全市前列。一批新兴数字经济企业在为区域经济带来活力的同时，也为跨部门联合监管提出了新挑战。

此次长宁区推出的“宁好办”窗口服务品牌，旨在持续探索行业监管的创新突破，放宽准入准营门槛，为各类市场主体进入市场的第一道门户提供高质量服务，做好企业办事创业的“引导员”、专业领域的“服务官”以及营商环境的“金牌店小二”，不断激发市场主体活力。

为此，长宁区市场监管局在打造“大服务”上持续加码，同步推出市场监管服务官制度，推选出一批经验丰富的业务骨干，对区内经济服务部门、重点企业提供市场监管领域的全链条、全周期、全要素、全流程服务支撑，将服务范围从窗口延伸到市场监管的方方面面。

首批14名市场监管服务官中，3人来自长宁区市场监管局注册许可科，11人为长宁各街镇市场监管所的资深所长，平均年龄约40岁，既有“90后”年轻一代“金牌店小二”，也有从业三十载的行业“老法师”。

长宁区市场监管局注册许可科副科长施璐婧就是一名“90后”市场监管服务官。从业已有十载的她，大学毕业后就从基层市场监管所开始服务不同类型的企业。在她看来，以往企业办事和咨询，主要依靠行政服务中心的综合窗口。但对总部型企业来说，除了基础的准入准营服务，更需要全生命周期的专业营商服务，涉及知识产权、质量提升、消费维权、食品药品安全等市场监管领域的方方面面。

“窗口柜台是固定的，但人是流动的，服务范围可以通过‘人’来拓展。”施璐婧介绍，从时间和空间维度看，企业与政府部门的工作时间有所不同，因此“服务官”不仅要承担日常与企业点对点联系的职责，更要在企业遇到急难愁事时，及时给予答复并解决问题，“24小时待命。”

随着市、区优化营商环境7.0版方案推出，一线营商干部们也注意到政策对企业感受度越发关注。

“企业面临困难，政府能帮忙解决，这就是实打实的好体验；企业的申请资质有问题，政府没有‘一票否决’而是引导和帮助企业完成资质认定，那企业的满意度肯定就高。”在施璐婧看来，从1.0版到7.0版，政府部门的主动作为企业都看在眼里。在对营商环境不断提升的评价中，企业对更优政策、更好服务的期望值也在提升，这就鞭策专业部门要更上一层楼。

新春开年，首批14名长宁区市场监管服务官正陆续走访企业，递上联系卡，综合搜集共性问题和个性化诉求，作为进一步优化政策制定、提升服务效能的重要参考。除了服务企业，服务官们也将与属地街镇、投促部门等条块部门结对，解决招商引资中涉及市场监管领域的专业问题。下一步，长宁区市场监管局将继续对照优化营商环境7.0版，在知识产权、质量提升、消费维权、监管执法等方面，继续推出更加有力的改革举措、更加有效的监管措施、更加有为的服务政策，持续优化区域营商环境。