周建友怎么也想不到，自己这大半辈子竟然住在景区里！距离网红景点金鸡峰丛只有15分钟车程的云南省曲靖市罗平县云上村，每年春天都会被油菜花海“淹没”。2021年5月，听说村子要变成“旅游景点”，村民小组组长周建友仍然半信半疑——在他的印象里，这里从来只是个“不起眼的小山村”。

时光如流，悠悠打了个旋，又缓缓流淌了去。每天忙碌过后，云上村的村民们习惯去南片区逛逛。那儿是全县的“闹市区”，白天道路施工、污水管网改造发出隆隆机械声响，仿佛在平静的生活版图里撬开了一丝缝隙。直到有一天，村民们发现，越来越多旅人来到了云上村，带来了翻天覆地的变化。“村子好像醒过来了，我们都吃上了‘旅游饭’！”周建友的话语里满是惊喜。

罗平版“五村联动”，农民村庄农民建

唤醒云上村的，是沪滇协作。

2021年初，罗平县贯彻落实“千万工程”带动乡村全面振兴的实践经验，以及云南省乡村振兴“百千万”示范工程的部署要求，决定以百万亩油菜花海和金鸡峰丛景区为核心，聚焦建设宜居宜业和美乡村目标，创建一批“立得住、叫得响、可持续、能复制”的示范样板。

拥有显著区位优势和自然资源优势的云上村，首当其冲。可现实的难题摆在眼前：这里不过是巴掌大的一片村庄，即使游客愿意来，也留不住人。更何况，“百千万”示范工程的背后是上万个乡村，该如何找准定位，蹚出一条差异化的发展道路？

“在深入分析研究了云上村及周边乡村的现实条件后，我们认为，可以参考上海罗泾镇‘五村联动’乡村振兴示范点建设积累的经验，秉持‘以人民为中心’和‘大旅游驱动三产融合’理念，把握关键资源，统筹规划、形成合力、各扬所长、联动发展。”罗平县委常委、副县长，上海援滇干部董晖说。

村民意愿是核心。没有花重金邀请专业团队，没有“大拆大建”，沪滇协作坚守“乡村振兴为农民而兴”“轻介入、微改善、精提升”的理念，组成工作专班，凸显村民在规划设计中的作用，让闲置宅基地、农闲置房、荒地荒山、闲置劳动力等“醒”过来，变成景点、民宿、游乐场、景区工作人员，并邀请中国农业大学文科资深讲席教授、国家乡村振兴研究院常务副院长李小云和他的乡村建设团队提供指导。

在不停地探讨、修改规划方案后，罗平版的“五村联动”应运而生——

云上村以“旅居研学”为主题，建成劳动教育实践基地、青少年户外素质拓展基地、共享食堂、共享宿舍、共享舞台、咖啡馆等设施，给予游客“白天研学在乡村，夜晚住宿在城市”的良好体验。

维古村以“康养体验”为主题，在充分听取当地党员群众意见的基础上，发挥传统中医理疗、中医正骨文化等资源优势，结合独特的喀斯特地貌，打造星空泡泡屋、维古小院药膳馆、中医药文化展览馆、四季药田等。

小龙潭村以“乡愁记忆、云上农品”为主题，唤起人们心底里对乡村的情感。这里曾经交通闭塞、房屋破旧，许多罗平当地人都不知道有这么个地方。现在，村里的道路打通铺成了石板路，“片石墙”建筑得到充分保留并完善改造，徜徉其中，宛若穿越时空。

此外，沪滇协作还立足周边洗彩衣村、普鲁村的区域条件、产业基础，因地制宜分别赋予购物、文娱的主题功能。加上成片的花海，“花间赏、云上住、维古养、普鲁娱、彩衣购、龙潭忆”共同构成了云上花乡乡村振兴示范园。

园内，所有业态均依托“智慧云上”二维码统一收款，系统在后台优先提取3%至10%营业额划给合作社，作为合作社基础设施、资源占用和管理服务的利益保障，剩余营业额再划给经营业主。

2023年1月7日，云上花乡正式开园。截至10月底，累计吸引18万余人次游客、260余个团体前来观光、体验；累计营业额突破1200万元，户均增收4560余元。

乡村CEO，让乡村“活”起来、“火”起来

“乡村CEO是啥？乡村CEO要干啥？”2022年10月，得知自己被成功录用，即将成为一名乡村CEO，刚刚大学毕业1年多的李鹏林仍然是“一脸懵”。她就记得招聘启事上，“CEO”3个字母显得格外耀眼。后来才发现，没有高楼大厦，没有西装革履，有的只是田间地头和布衣蔬食。

乡村CEO，顾名思义，就是乡村职业经理人，是李小云教授建议设置的岗位，需要具备双向对接市场和政府的能力，既掌握一般性的企业运营和管理技能，同时也对乡土社会、乡村基层治理等特殊的环境足够适应。“为了运营管理好云上花乡，多方共同注册成立了罗平县村景旅游开发投资有限公司，需要有这么一批优秀的人才作为乡村与市场之间的桥梁，盘活乡村资源。”面试时，罗平县乡村振兴局副局长柏云斌的心里也没底，“我们不怀疑他们的工作能力，只是担心他们是否了解乡村、热爱乡村，是否能沉得下去、与大家打成一片。”

村民也有同样的顾虑。有一回，李鹏林基于市场调研，和小龙潭村村民商量把一家闲置房屋改造成小卖部。村民不解：“村子没啥人，开个小卖部，会有人买吗？”李鹏林和另两位CEO朱兴函、李洪文想要在村里做直播带货，把云上花乡和当地特产推荐出去。村民质疑：“怎么可能呢？播了一天，只卖出去一单，还是亲戚买的。”

2023年春节前夕，乡村CEO团队策划了特别的节庆主题活动。在呼啸的寒风中，他们手动挂上2万多只灯笼，“点亮”了乡村美景。“我们凭着一口气愣是撑了下来了，就是向大家证明，我们认认真真做实事，真心实意想让乡亲们过上好日子。”李鹏林说。春风拂过田野，油菜花遍地金黄。在红灯笼的映衬下，云上花乡显得格外俏丽。游客们涌向这处“宝藏景点”，民宿、餐饮供不应求，小卖部也门庭若市。不少村民推着统一配置的移动小车，载着山货、特产，奔向小龙潭村“乡愁集市”，幸福的笑容洋溢在每个人的脸上。

得益于沪滇协作的谋划布局，以及乡村CEO运营管理的势能积累，云上花乡经受住了大客流的考验，赢得了良好口碑。“他们这么年轻，每天起早贪黑地打理村子，还亲自指挥交通、为游客讲解……他们做的一切，我们都看在眼里，也为此深深感动着。”周建友说。

“我们靠实际行动赢得了大家的信任。”热闹过后，李鹏林发现村子不一样了。无论她走到哪里，都会有老乡热情地打招呼，还会主动邀请她到家里吃饭。每当她需要帮忙时，也总会有人施以援手。

如今，越来越多的上海游客因沪滇协作走进了云上花乡。在与他们的交谈中，市场化、精细化的理念也深深地扎根于云上花乡每个人的心中。在云上花乡会客厅，厨师和服务员已经会根据游客的口音、习惯来主动调整菜品的口味，北方人多面食，南方人减辣度，给予游客更好的体验感。“公司已经实现了盈利，扣除相关成本后，可以给村民进行分红。我们希望能让云上花乡真正走出罗平、走出曲靖，走到更远的地方。”李鹏林说。

“一园引领、两带并建”，点亮乡村可持续发展之路

云上花乡的成功，让罗平县有了更多信心和底气。依托沪滇协作，罗平县提出了“一园引领、两带并建、多片同创”的乡村振兴总体发展思路。在云上花乡乡村振兴示范园的引领带动下，九龙河、多依河沿河带蓬勃发展。

鲁布革乡乃格村是“两带”的重要节点，毗邻“中国第一个面向国际公开招投标工程”鲁布革水电站，以及“野钓天堂”万峰湖。过去，由于群众收入较低、矛盾问题突出，乃格村的建设困难重重。“2017年以前，这里只有泥巴路，到处都是违章建筑和危房，牲畜在村里乱跑……”鲁布革乡党委书记刘超说。

后来，鲁布革乡党委政府以“民族团结共发展”为切入点，组织乃格村班子成员召开专题会议，详细介绍了周边村庄的美丽乡村建设经验。乃格村决定以党建为引领，成立村民治理委员会，带领全村人民撸起袖子奋起直追。拆违拆临、修房铺路，党员划分路段监督维护村容村貌，村民自发建设民族团结文化墙、村史馆。

“房屋腰线画着布依族的图案纹样，社区公园墙成为民族文化的宣推窗口，架高部分路面形成供人休憩的座位——这些变化都来于村民们的集体智慧。”刘超介绍，在党建引领下，乃格村村民“主人翁意识”被不断激发，正在民族团结进步示范创建的征程上行稳致远。沪滇协作投入资金推动建设多依热区水果种植基地、打造农特产品展销中心，并结合上海市场需求指导生产销售，让老百姓在家门口实现增收。

大水井乡棠梨凹村前拥十万大山峰林，背靠罗平生物群国家地质公园，下接多依河、小三峡等风景区。通过沪滇协作的长期支持，棠梨凹村实现了整村提质升级改造，棠梨凹景区成为知名打卡点。

“我们将党建工作融入了日常生活，把整个村子分成3个网格，由党员干部担任网格长，发挥模范带头作用，并设置‘红黑榜’、榜样墙，营造比学赶超的氛围。”大水井乡党委书记黄克桥介绍，棠梨凹村还将党建工作与村规民约相结合，规定房屋改建每户每层需交5000元保证金，确保外立面与全村风格统一。“早上，林间有晨雾；晚上，天上有繁星。家里建起了小院子，我和丈夫一下班就来回捯饬。看着村子越变越美，别提有多开心啦！”棠梨凹村村民李梅说。

2023年年初，饱含沪滇协作深情的大水井乡“棠梨山海印”民宿正式揭牌。截至10月31日，实现营收20万元，棠梨凹村共接待游客3万余人，带动群众就业及经营收入50万元。“下一步，我们将进一步打通棠梨凹村、杨家寨村等沪滇协作项目，共同形成合力，助力罗平县打好全域旅游这张‘牌’，镌刻好‘乡村美、产业旺、人和谐、生活富’的乡村新画卷。”董晖说。