“晚上八点出头准时开始施工，经常折腾到凌晨两三点才安静，小朋友怎么学习？我们怎么休息？”近日，家住杨浦区营口路国顺东路附近的李女士非常苦恼。

李女士说，自国庆假期以来，小区毗邻的马路上一到夜晚就开始高噪声施工，她两次报警，可于事无补。无奈之下，她向解放日报·上观新闻“民声直通车”求助，希望合理安排施工时间，对周边居民少一些影响。

短短600米竟有3个工地

记者在元旦过后来到了现场。晚上8时刚过，沿着营口路向南行走，短短600米不到的距离内竟有三个工地同时作业。工人们进出忙碌，机器轰鸣声震天，路边的人行道上停放着多台挖掘机、铲车压路机、隔离栏等工地装备。据了解，这三处工地无一例外都在更换管道，其中两处为更换自来水管道，一处为更换燃气管道。

△施工机械停放在营口路的人行道上。

△堆放在人行道上的隔离装置。

在营口路国顺东路南侧一处工地，今晚的施工刚刚开始。工头一声令下，工人们搬来黄色隔离栏，护送一辆停放在人行道上的钻地机缓缓开近。钻地机就位后略作调整，便沿着划定的横向直线将柏油马路一点点破开，发出震耳欲聋的“哒哒”声。记者用分贝仪软件测定发现，现场噪声达到了82分贝，软件显示“很吵，可使神经细胞遭到破坏”。

△记者的手机软件显示，噪声达到了82分贝。

工人们说，他们正在更换老化的自来水管，施工范围为营口路从国顺东路到佳木斯路之间的路段，“过年前都不一定能干完。”当被问到工作时长，一名工人说，晚上10时30分以后他们就不用钻地机了，而将进行噪声较小的工序，凌晨3时会收工。

营口路位于安波路至国顺东路之间的路段也在更换自来水管，记者看到，一台挖掘机正将铺在路面上的钢板推开，露出挖空的地下。“这管子50多年了，前阵子天冷的时候都爆了。”据称他们的施工时间为每天晚上8时到凌晨三四时，预计还需一周多能完成施工。

安波路与国顺东路之间的营口路路段上，挖掘机正在作业。

除了水管老化，燃气公司也在这一带“赶工期”更换老化的燃气管道。在安波路营口路路口中央，工人们用隔离栏围住了一台钻地机，施工的工人们称他们会沿着安波路一路作业，预计持续到春节。他们也是从晚上8时许施工到凌晨三四时。“很吵是肯定的”，工人说道，“只能把窗户关好，窗帘拉好了。”

△营口路安波路路口中央正在进行更换燃气管道的施工。

多次投诉仍无济于事

关窗户、拉窗帘，能否隔绝噪声呢？李女士说，根本不可能。

李女士家距离马路隔着6栋房子，为了降噪，她还给家里安装了双层玻璃和加厚窗帘，并把孩子的房间安排在了远离马路的朝北间。她也用分贝仪测试了一下，据她的手机截图显示，夜间施工的噪声大小有起伏。晚上10时07分，她的家中噪声仍有88分贝。11时48分时，则有49分贝。到了半夜12时14分，噪声又上升到了70分贝。入夜后，工人们搬运管道的声音仍困扰着她和邻居们，令人难以入眠。她说，她家孩子要参加1月初的上海春考，正是冲刺的时候。“一到晚上外面就开始咚咚咚，谁受得了？”

△李女士在深夜不同时间点用分贝仪测得的噪声值。

不堪其扰之下，李女士于12月27日和28日两度拨打了报警电话。接到报警后，27日晚，民警在一个施工现场查看了施工许可证。许可证显示，工期起止时间是去年11月11号到今年1月30号，施工时间为每天10时到16时以及20时到次日6时，不过施工细则提及“22时后禁止路面破碎的高噪声作业”。28日晚，民警又在另一处工地查看，工地也拿出了由杨浦区交通委备案盖章的夜间施工许可证。

白天施工是否可行？

根据《上海市建设工程夜间施工许可和备案审查管理办法》规定，建筑工程从事夜间施工，需满足四项情况中的至少一条：（一）不可中断的混凝土浇捣施工；（二）关系安全质量的深基坑开挖（含渣土装运）施工；（三）关系工程桩基质量的钻孔灌注桩钻孔施工；（四）特殊情况下的建筑物、构筑物拆除。但同时也规定，夜间施工过程中必须对机械或设备加设降噪措施。禁止采取捶打、敲击和锯割等易产生高噪声的作业，禁止使用高噪声机械或设备，装卸材料应确保轻卸轻放等。

在李女士看来，更换管道绝不是抢修，将施工时间挪到白天，能够减少工程对居民正常生活的打扰，保证居民们更多的休息时间。

但据工人们说，工程需要占用一条车道，考虑到对交通的影响，只能安排在夜间。对此，李女士表达了异议：“我在这里住了十年了，营口路中午车流量很小，周六周日都没有人的，为什么一定要影响人睡觉呢？”她颇为不满地说：这一带“拉链路”不少，一年要施工好几次，给居民们带来了不小的困扰。

夜间施工能否尽量减少？市政工程建设的安排能否更为人性化？对此，解放日报·上观新闻将持续跟进。

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