作为一座2500万人口的超大城市，安全始终是上海必须面对的重大问题。

党的十八大以来，习近平总书记多次对安全工作作出重要指示批示。不久前，他考察上海时指出，要全面推进韧性安全城市建设。刚刚召开的十二届市委四次全会强调，要保持“时时放心不下”的责任感，加强隐患排查整改，维护社会和谐稳定，以高水平安全保障城市高效顺畅运行。可以这么说，守好安全防线，是建设人民城市的应有之义。

在人们的印象里，上海是一座安全感很高的城市，在全球最安全城市排行中也能名列前茅。这是多方长期共同努力的结果。肯定成绩的同时，我们也必须看到，上海在城市安全方面仍有提升空间。今年入冬以来，上海短时间内连续发生多起火灾，起火地点既有居民住房，也有企业生产区域，这足以给我们敲响警钟。

也许有人会认为，这些火灾一没有造成人员伤亡，二没有导致巨额财产损失，只不过是些“小事故”。但如果换一个视角，上海要打造“五个中心”、加快建成社会主义现代化国际大都市，人们对这座城市有更高的期待，意味着城市治理的方方面面都要对标国际最高标准、最好水平。安全管理概莫能外。

能否做好安全工作，是对城市综合能力的检验。预警系统是否完善？救援力量是否充足、反应是否及时？应急预案是否有效？这些都是支撑城市运转的重要设施。从这个意义上来说，安全也是营商环境的重要组成部分。君子不立危墙之下，如果一座城市给人留下了不安全的印象，企业会愿意在这里长期投资吗，高水平人才会愿意来此定居发展吗？

“坚持安全第一、预防为主，推动公共安全治理模式向事前预防转型”，这是党的二十大报告提出的要求。我们的管理者除了提升救灾能力，还必须把功夫花在平时，用好大数据、“一网统管”平台等现代化工具，做好防灾工作。

这无疑是对城市治理现代化水平提出了更高要求。我们要统筹好发展与安全的关系，既不能对生产企业放任自流，也不能随意让企业停产停工；既要有效掌握企业的安全管理情况，又不能过于频繁地上门检查干扰其正常经营。这确实非常考验城市管理者的智慧和能力，但这也是精细化管理的应有之义。目标远大的上海，更应该拿出这样的觉悟和担当。

当然，安全问题不是一家之事。这座城市中的每一个经营主体、每一位市民都需要提升防灾减灾能力和意识，容不得丝毫侥幸。国家消防救援局公布的报告显示，今年1-10月，在引起火灾事故的各类原因中，电气火灾占比最高。就在几天前，黄浦区马当路一居民楼就因电气故障引发火情。还有些居民仍然贪图方便，违规将电动车带入家中充电，造成严重后果。

民航界有一个著名的“海恩法则”：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这启示我们，安全无小事，责任大于天。