今年是改革开放45周年。在这个特殊的时点，作为改革开放重镇的上海，尤其需要以更高水平、更大力度的改革开放来担起特殊使命、诠释精神品格。

上海是世界观察中国的窗口，也是中国全面深化改革、扩大高水平开放的一个“风向标”。习近平总书记此番强调，上海作为我国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市，要在更高起点上全面深化改革开放，增强发展动力和竞争力。我们要从战略和全局高度深刻领会总书记和党中央的战略意图，更加坚定地高举改革开放的旗帜，在更高起点把改革开放推向纵深。

扎实推进浦东综合改革试点、临港新片区率先开展压力测试、稳步扩大制度型开放、进一步提升虹桥国际开放枢纽能级、积极参与共建“一带一路”高质量发展——这是总书记逐一点名的五项战略任务，是下一步上海深化改革、扩大开放的重点方向。党的十八大以来，中央已经交给上海一系列重大改革开放任务。上述五项，有的是既有任务的深化推进，有的是改革开放的新要求，都要高质量抓好落实、抓出成效。

这其中，充分解放思想、敢闯敢试，以更大力度探索首创性改革、引领性开放，是一个关键。新的全球竞合格局下，带头开展更大力度风险压力测试是上海的使命；深化电信、金融、医疗等领域开放，围绕数据跨境流动、离岸金融等加快先行先试，是上海强化“四大功能”、提升“五个中心”能级水平的重要机遇，需要我们敏锐捕捉、充分把握并放大机遇，在先行先试中实现龙头带动、示范引领。

对此，我们应以更高的站位和更宽广的视野，对标国际最高标准、最好水平，破除不应有的思想包袱、陈规旧习，大胆试、大胆闯、自主改；也要积极对接国家有关方面，争取更多先行先试在上海落地。

改革开放的高起点，也体现于更强的系统性、集成度。中央交给上海的多项重大战略任务，许多有内在关联，要更好地集成起来，形成系统化、体系化的方案设计，既要注重宏观改革和微观改革的有机衔接，也要注重各项措施的协同耦合，强化改革开放的整体效能。

改革开放重在激发经济社会动力活力。总书记明确指出，上海要坚持“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，落实保障民营企业公平参与市场竞争的政策措施，打造国际一流营商环境，激发各类经营主体活力，增强对国内外高端资源的吸引力。我们要坚持市场化改革方向，通过有效的制度供给，充分运用各项政策措施，持续为企业打通堵点、突破制约，营造能够激发动力活力的环境和生态，并在要素市场化配置关键环节取得突破。

上海已经实施重点企业“服务包”制度，也出台了一系列保障民企公平参与市场竞争、推动落实外资企业国民待遇等方面的措施。这些政策要不折不扣清晰落地、精准落地、尽快落地，让各类企业感受到营商环境和创新生态的持续优化，以一流环境诠释上海改革开放的坚定决心，增强这座城市的吸引力、竞争力。