自1996年起，长宁区与云南省红河州金平县就建立了对口协作关系，与绿春县、红河县于2017年开展结对。在长期结对过程中，沪滇两地相互支持、密切配合，产业帮扶、消费帮扶、就业帮扶、民生帮扶等领域的协作机制日趋完善。通过开展“红河蓝天筑梦计划”、落实“春雨工程”，长宁与红河州三县的各领域往来日益频繁。

今年9月，长宁区党政代表团专门赴云南省红河州及对口“三县”，进行考察调研，慰问第十二批长宁区援滇干部人才。在东西部协作的积极推动下，近年来，“红绿金”三县的经济社会发展也取得巨大变化，发展质量持续提升，发展势头更加强劲，人民群众的获得感更加充实。“边疆、民族、山区、美丽”成为新县情，三县人民群众都为新生活感到欣喜。

下一步，长宁将继续与云南红河、青海果洛、新疆克拉玛依等地深化结对共建，在推进沿边产业园建设、深化产业协作、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴等领域，持续拓展合作的广度深度，实现双方互利共赢，书写好新时代东西部协作新篇章。

家家户户圆梦的“幸福村”

今年6月26日，云南省红河一中女子足球队来到长宁区延安消防救援站，女足姑娘一行参观了消防站队史馆、消防站车库，了解了消防车辆和装备器材，还试穿了消防灭火服装，并登上消防车体验了一把成为消防员的感觉。同时，同样来自红河州的政府专职消防员“师兄”们，则为姑娘们展示了架设15米金属拉梯、楼层火灾1号操等训练项目，熟练的操作和默契的配合赢得女足姑娘们的阵阵掌声。

自2020年起，长宁区消防救援支队就在云南省红河州定向招录政府专职消防员，目前已入职4批共45人，这也是长宁响应国家东西部协作和乡村振兴战略的一个缩影。

长宁区领导表示，助力红河州红河县、绿春县、金平县和果洛州甘德县做好“巩固、拓展、衔接”三篇文章，对口支援新疆克拉玛依，都是义不容辞的帮扶责任。长宁要紧扣“守底线、抓发展、促振兴”这一主线，与对口帮扶地区的干部群众一起，为全面推进乡村振兴、携手促进共同富裕作出新的贡献。

这其中，位于云南省红河州金平县的石板寨新村，是2022年度长宁区与金平县对口协作的重点项目。去年以来，长宁与金平携手“共建幸福村，共圆幸福梦”，聚焦滮水岩村、石板寨新村、那发街、隔界村等地，共同打造了一批现代化边境幸福村示范样板。

如今，步入滮水岩村，眼前呈现的是一幅集森林、瀑布、彩虹、蝴蝶、蘑菇房、梯田等为一体的人与自然和谐相处的美好画卷。而在石板寨新村，家家户户都搬进了“小别墅”，通过聚焦6大类19项指标，瞄准涵盖国家政策、东西部协作、涉农整合等8类资金渠道，石板寨新村梳理出了15个建设项目。

依托沪滇协作平台，村内还引进了上海企业成立红河云泉农业发展有限公司，在当地发展火龙果种植，面积达2000多亩，同时在沪滇资金支持下，建设石板寨新村农副产品集散中心，充分带动了当地特色产业的发展。

长宁区还积极引导各类市场主体赴对口地区开展产业合作。2018年4月，虹桥临空园区公益联盟成立，公益项目开始在各企业党工团组织间传递。五年多来，从最初只有携程等少数园区企业参与，到后来史泰博、博世、联合利华、联邦快递、晨讯、置信等包括世界500强在内的100多家园区企业加入，临空帮扶联盟实现了从一家企业到一个联盟、从一个项目到多个载体的发展壮大。

临空园区还与云南红河州蒙自经济技术开发区签订了合作框架协议，在红河州开远市国家现代农业产业园深化菊产业创意文化项目，进一步探索产业协作新路径。长宁区属国企上海美天副食品有限公司则在红河州绿春县特色产业园区一号桥片区实施园区合作。去年，通过园区共建导入产业合作项目等举措，共吸纳532名3个月以上稳定就业的农村劳动群体。

长宁还持续引导社会组织有序参与东西部协作，火柴公益、华恩爱心志愿服务社、香巴拉公益组织、腮红娃娃公益中心、享物说、爱满家TEC等全区13个社会组织开展了助学、文旅、心理辅导等帮扶项目，积极助力对口地区乡村振兴。

千里之外的手术直播

今年7月6日，一场双胎剖宫产手术在长宁区妇幼保健院手术室内进行，这台手术也通过5G技术向千里之外的云南省红河州绿春县人民医院的产科医生进行直播。在直播主会场内，长妇幼产科主任唐龙英通过视频，为绿春县的医生们对手术的每一个细节进行了详解。

此次手术，也让长妇幼对绿春县人民医院的帮扶协作迈向了更深层次。近年来，长妇幼已先后派遣马德红、王朝、王春春和张文璎等4名妇产科专家执行援滇医疗任务，为云南红河州的红河、绿春、金平等地输送优质医疗技术和妇幼健康管理理念，并开展重点专科建设和妇幼人才培养。

2021年，长宁区选派了7名优秀医疗骨干前往金平县人民医院，通过医院托管方式，开启了医疗卫生组团式帮扶的先河。今年，长宁区又选派5名队员前往青海省果洛藏族自治州，踏上两年援建甘德县人民医院的征程。同时，还从3家医院选拔了5名涉及医院管理、呼吸科、妇产科、儿科、麻醉科专业领域的专家联合组成了为期一年半至三年的“组团式”医疗队，前往绿春县人民医院。

医疗队在今年8月1日入驻医院后，迅速与当地展开对接。短短4个月内，就在医院文化、医疗流程、学科建设、人才培养、医疗业务等方面均取得显著成效。医疗队从小事做起，通过明亮工程、人性化改造候诊区域、标准化改造诊室、规范员工着装、开设专家门诊等举措，不仅改善了医院诊疗环境，积极改变了这座县医院的面貌，凝聚起广大医护工作者的人心，更让县城老百姓实实在在享受到了来自上海先进的医疗水平。

医疗队还注重学科建设，以创建呼吸与危重症医学科（PCCM）这一国家级项目为抓手，集医院之力打造呼吸与危重症医学科。从今年9月1日成立呼吸与危重症医学科，到10月18日举行开科仪式，其间，医疗队完成了呼吸内镜室、肺功能室、门诊综合治疗室、普通门诊等区域改造，举办医院首届呼吸科学习班，充实专科医生及护士、配齐所有必需设备等一系列环环相扣的筹备工作。

呼吸与危重症医学科开科后，门诊量、出入院数、新技术新项目均稳步提升，吸引了更多绿春当地甚至周边县域的患者前来求诊。医疗领域的对口帮扶也从最初的资金投入、人才投入，到真正的“授人以渔”、常态化发展。

“春雨工程”文化润疆

今年6月27日，文化和旅游部与国家民委在新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州联合举办了“春雨工程”——文化和旅游志愿服务边疆行现场交流活动。活动中，上海市长宁区作为第四批全国公共文化服务体系示范区代表，展现了全区积极落实“春雨工程”，推进与对口支援及边疆民族地区文化交流的一系列工作。

“春雨工程”由文化和旅游部牵头，自2011年起会同有关部门联合实施。近年来，长宁区积极落实文旅部关于“春雨工程”文旅志愿服务边疆行计划，持续推进与对口支援和边疆民族地区的文化交流，以文化为纽带，搭建起了长宁与边疆地区发展的连心桥。

两地舞者共叙民族情

金秋十月，10月12日上午，上海歌舞团的排练厅里热闹非凡，18位来自云南省红河州绿春县的东仰民族歌舞团的年轻演员们与上海歌舞团的专业指导老师一起，在上海市长宁区文旅局、上海歌舞团、云南省红河州绿春县人民政府、绿春县文旅局的共同见证下，主题为“上海长宁·云南绿春”的舞蹈训练营正式开营。

这源于一个来自云南边疆地区的心愿。今年5月，长宁区文旅局代表团赴云南省红河州绿春县进行交流考察，并签订共建框架协议，代表团一行也被绿春县东仰民族歌舞团的热情和敬业的表演深深感动。据悉，这支歌舞团是隶属于当地文旅局的直属文艺团队，但条件所限，一直缺乏专业的室内演出剧场，文化馆的排练房条件也较为简陋，但歌舞团仍坚持着为当地的群众送去精彩的文化演出。

很快，一份绿春县文旅的心愿单交到了长宁文旅局负责人手中，希望上海长宁能在艺术人才帮扶培育以及公共文化项目的交流、文旅品牌的打造等方面，与当地加强交流，并给予深化支持。在长宁区合作交流办、区民宗办支持下，凭借着长宁丰富的舞蹈资源，一个成立“上海长宁·云南绿春”舞蹈训练营的计划开始酝酿。

一转眼来到开营之日，舞蹈训练营特别邀请了上海歌舞团作为合作团队，后者则给予了大力支持，安排了团内国家一级、二级演员的强大阵容，精心设计了为绿春歌舞团成员量身定制的基训课程，还专程创编了上海歌舞团与绿春歌舞团共同演出的新节目《龙飞凤舞》。

为了完成绿春歌舞团的年轻表演者能在上海专业舞台上表演的心愿，作为训练营的成果汇报，长宁区在10月17日、18日两天，安排了由上海歌舞团和绿春东仰民族歌舞团在虹桥艺术中心名为“春雨润边疆 共叙民族情”的联袂演出专场。两场演出也被上海国际艺术节组委会审核评定后，纳入了本年度国际艺术节“艺术天空”的系列专场活动中。

同时，绿春东仰民族歌舞团也与来自青海果洛州、新疆克拉玛依的歌舞团以及长三角地区、上海以及海外的舞蹈表演团队一起，受邀参加10月20日举行的“虹秋之魅 舞之盛典”2023上海市民文化节舞蹈大赛展演暨长宁区“虹桥之秋”文化旅游购物节的盛典之夜的演出。在沪期间，东仰民族歌舞团的演员们还乘坐了长宁文旅“何以爱长宁”特色双层巴士，游览上海的城市风貌。

通过“请进来”“走出去”和“搭平台”等手段，近年来，长宁不断助力展现边疆文化魅力，助推当地进一步讲好民族故事，不仅连续多年邀请云南绿春、金平以及青海甘德文化艺术团队来沪举办专场演出，还邀请西藏自治区文联来沪开展西部绘画作品展。2020年，云南红河携舞剧《流芳》来到长宁，登上了地标性的上海国际舞蹈中心的舞台，让彩云之南的文化艺术在沪上大放异彩。

文化配送输出“数字基因”

为进一步深化与对口支援及边疆地区的文化交流，长宁区将文化志愿服务对口帮扶工作写入了党代会报告和“十四五”规划，从制度上为东西部协作中文化志愿服务工作的落实提供了有力保障。

在此基础上，长宁区进一步深化结对共建，与云南红河、青海果洛、新疆克拉玛依等地签订了文化结对共建帮扶协议，助力两地文旅融合向纵深发展。截至目前，送欢乐艺术团等志愿团队参与人次达到200余人，文艺演出、美术展览、阅读讲座等被送到了新疆、青海、云南等地区，服务人群覆盖5万余人。

长宁的文化配送也逐步形成了“春雨工程”文化服务资源库，开展“菜单式”“定制式”服务。截至目前，长宁在对口支援及边疆地区累计组织展览展演20余场次，帮助对口支援及边疆地区的10余所小学、村委会建立“爱心图书室”“农家书屋”，捐赠图书累计超过1.45万册，将丰富精彩的文化资源和旅游产品送到了边疆地区群众身边。

在“送文化”的基础上，长宁还不忘在当地“种文化”。在对口支援及边疆地区，长宁区开设了“艺术+美育”课堂，开展“小手印”少儿版画推广活动、音乐教育培训，还教授当地老师技能技艺。

长宁区还在多个对口支援地区搭建“非遗+文创”平台，发挥社会组织作用，帮扶云南绿春建设“彩云绣娘”项目，通过非遗传承人现场教学等，助力当地实现了从学习、收购绣片到文创产品上市的“闭环造血”，让边疆民族地区文化得以更好传承。

发挥“数字长宁”的城区基因，长宁区在与对口支援及边疆地区开展文化交流过程中，不忘创新“数字+文化”手段，通过国家公共文化云、视频号、抖音等网络直播平台，将面塑、撕纸等非遗项目培训，“长桌派”文化沙龙，长宁音乐会客厅，上海市民舞蹈大赛展演等数字文化资源向边疆民族地区开放共享。

今年初，长宁打造的元宇宙数字美术馆“虹桥·元美术馆”，就将云南绿春县孩子们的美术作品以数字展品的形式在千里之外的上海展示。当地的孩子们也可以在元宇宙数字美术馆里欣赏其他展品，大大丰富了边疆民族地区的公共文化内容供给，激发边疆民族地区公共文化活力，持续奏响“文化润疆”的新乐章。

劳务协作为青年创造更大舞台

9月1日，一场特殊的开班仪式在上海开放大学长宁分校举行——这是由上海开放大学航空运输学院、春秋航空股份有限公司联合举办的“红河蓝天筑梦计划”第四期空乘定制班的开班仪式，从2018年至今，“蓝天筑梦计划”已定向招录了来自云南红河的119名乘务员和安全员，让边疆地区的人才走出去。春秋航空也开通中西部对口协作航线37条，并与携程开发旅游路线，向新疆、云南等地输送游客，持续带动当地文旅产业发展，助力乡村振兴。

“蓝天筑梦” 探索就业帮扶新模式

“红河蓝天筑梦计划”是上海开放大学航空运输学院根据长宁区委区政府对口云南红河三县精准扶贫工作要求和贯彻国家乡村振兴的号召，与春秋航空公司整合资源、发挥优势，聚焦志智双扶的探索实践。

“红河州是少数民族多元的居住区，当地有很多能歌善舞的‘金凤凰’，除了在经济资助、发展旅游产业等方面展开帮扶，职业教育也是一种很好的方式。”春秋航空董事长、“全国脱贫攻坚先进个人”王煜表示，“蓝天筑梦计划”为红河州有意从事航空工作的年轻人提供了进行学历和职业教育的培养契机，也为红河州当地的高等教育探索了新的可能性。

据介绍，“红河蓝天筑梦计划”以开设云南红河空乘定制班和安全员定制班为切入点，开创了“学历教育+技能培训，毕业即就业”的职业帮扶新模式，帮助更多红河儿女实现“蓝天梦”，真正实现“一人就业、全家脱贫”。

项目于2020年正式实施，前三年共招录49名学员，其中少数民族47名，占96%。目前，一期学员已经顺利毕业，并与春秋航空公司正式签订劳动合同，二期学员也已进入春秋航空公司实习带飞。今年“红河蓝天筑梦计划”第四期招生，招录岗位增加了安全员，共招录35名学员，创历年之最，其中少数民族30名，占86%，原建档立卡户18名，占比达51.4%。

推进航空就业的同时，消防员招收的特色工作也同步深化和提升。今年2月，为进一步助力对口地区巩固拓展脱贫攻坚成果，通过开展劳务协作切实推进乡村振兴，长宁区消防救援支队再次牵手彩云之南，第三批面向对口县招录的5名消防员中，大专及以上学历有3名。过去三年来，共招录对口县36名消防员，长宁对口地区的更多优秀青年正在走出大山，为上海消防队伍源源不断地输送优质人才，也将“精准帮扶+消防招录”模式不断推向成熟。

线上线下齐发力 助推消费帮扶

作为上海在线新经济和商贸业发展最为活跃的城区之一，近年来长宁区着力加强消费帮扶，精心运营长宁区“百县百品”消费帮扶直营店，去年举办各类消费帮扶展示展销10场，在全区范围内开设了20个线下网点。其中，九华美天标准化菜场对口地区特色产品入驻率达100%，切实营造了消费帮扶“人人皆可为、人人皆愿为”的良好氛围，红河哈尼梯田鸭、鸭蛋、黑木耳等特色商品已成为长宁老百姓餐桌的“熟客”。

消费帮扶中，长宁区企业也成为生力军。成长于长宁区的在线新经济企业拼多多，在电商助力巩固拓展脱贫攻坚成果以及乡村振兴的有效衔接中积极探索，充分发挥平台农产品上行优势，扎实推进用专项帮扶带动产业帮扶、消费帮扶。

其中，“多多农园”新农商系列帮扶项目可根据地区、农产品以及脱贫群众的实际情况因需施策、量身定制，针对中国农副土特产品培育、种植、加工以及销售等多个薄弱环节，从源头抓起，开展产业链一体化帮扶，在帮扶主体、帮扶模式、帮扶产业、人才培育及壮大集体经济等方面均有创新性，有力巩固了拓展脱贫攻坚成果，有效助推了当地的乡村振兴。

近年来，华恩爱心志愿服务社组织云南绣娘创业成立了第一家合作社。由上海的设计师将非遗刺绣设计成“行走的艺术品”，让配色时尚化，再将设计稿交予云南当地的绣娘。这一模式解决了与当地绣娘语言不通的难题，帮助她们实现了“家门口就业”。

服务社还多次赴云南红河州，举办《彩云绣娘》品牌助力乡村振兴致富带头人培训班，共培训150位绣娘，收购700余片七彩灵鸟绣花片，走出了一条“公司+合作社+建档立卡户+妇联”的全新模式，深入挖掘当地民族文化的同时，还带动了当地老百姓创收。

2019年，扎根长宁的长援农业科技发展（上海）有限公司在云南省红河县投资设立了红河云谷农业开发有限公司，建立了红河哈尼梯田鸭科技示范养殖基地，依托红河县传统养殖优势，通过产业标准化培植、养殖专业化培训、产品标准化加工，初步形成了基地培育、示范覆盖的基地带农户模式，逐步形成“政府+合作社（公司）+农户”的运作模式，主打产品梯田鸭已进入盒马平台销售，通过产业逐步带动当地老百姓实现了稳定增收。