上海已经到了没有改革创新就不能前进的阶段，未来能否不断增强吸引力、创造力、竞争力，关键看我们改革创新、实施国家战略的力度和成效。当前，我们正按照习近平总书记对上海提出的“四个新作为”要求，全力推进自贸试验区和科创中心建设两项国家战略。这两项国家战略，必须牢牢抓在手上、落实在行动中，切实形成全市合力、奋力前行。

百舸争流，奋楫者先；逆水行舟，不进则退。深化自贸区改革，打造上海自贸试验区建设的升级版，目标任务都很清楚，关键在做，要不断有新作为。首先思想要更解放，真正做到大胆闯、大胆试、自主改。对照国际最高标准、最好水平的自由贸易区，我们要深入推进上海自贸区改革、发挥新形势下全面深化改革和扩大开放试验田作用，没有思想解放，是难有新作为的。面对新环境新态势，领导干部一定要有敢负责、勇担当的气魄，有从实际出发、实事求是的改革态度，把问题的症结想清楚、看明白，不摇摆、不等待，持续在深化自贸区改革上有新作为。

自贸区的生命力在于制度创新，对此，全市各级领导干部要不忘初心。制度创新越往后越难，涉及更多更深层次利益关系，必须进一步统一思想、步调一致，全面推进、重点突破，尤其要在重点突破上不断有新成效。要深化政府管理体制创新，优化贸易监管服务体系，持续推进国际贸易“单一窗口”建设，在发挥桥头堡功能上用更大力气。“放管服”改革要以市场主体的感受为标准，改革举措要让市场主体一目了然，真正做到放得更活、管得更好、服务更优。

科技创新中心建设，当前最重要的就是齐心协力抓落实抓推进。要举全市之力、集全球资源，加快建设张江综合性国家科学中心，迅速提高集中度和显示度。张江科学城规划建设要坚持高标准、高质量，真正打造科技要素资源密集的科研高地，绿色低碳宜居的城区，创新机构、创新企业、创新人才云集的集聚区。

科技创新不能只停留在实验室，要体现在解放生产力、提升产业水平上。上海不缺“钱变纸”的能力，我们的短板弱项是科技成果产业化能力不强、活力不足、动力不够，“纸变钱”的本事不大。这种状况要下决心加快改变。要通过加大体制机制政策创新，坚持推进以企业为主体的技术创新体系建设，促进科技成果转移转化。产学研如何结合、怎样结合，要尊重市场主体意愿，资源、要素、人才配置要坚持市场决定、需求导向，政府扶持政策也要靠科技成果产业化检验。

集聚引进用好人才，是推进科技创新的关键。人才是第一资源，有什么样的人才，城市就有什么样的竞争力，有什么样的未来。上海要加快科创中心建设，需要有更多具有全球影响力的领军人才，凝聚起更多具有全球影响力的创新团队，产生更多具有全球影响力的科创成果，集聚更多创新创造的资源要素。我们要虚心学习国内外成功经验，以更宽广的胸襟，搭建更大的平台，择天下英才而用之。要重视高层次科研人才引进，也要重视产业人才、技术人才和高技能人才引进，高度关注年轻人才，使人才这个第一资源在科创中心建设中真正发挥中流砥柱作用，使崇尚创新创造、尊重科技人才的社会氛围激发出更多正能量。

（本文刊于7月19日《解放日报》，原题为《国家战略必须落实在行动中》。本文编辑：朱珉迕  题图来源：视觉中国  图片编辑：笪曦）