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浙江有了南太湖新区,太湖就不再倾斜了?
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来源:上观新闻 作者:江南 朱凌君 2020-05-26 14:20
摘要:太湖以前倾斜过?

湖州正在筹备大事情,6月初,三省一市主要领导座谈会将在湖州举办。今日,解放日报·上观新闻记者与长三角新全媒联合体各成员单位的记者们一道,奔赴湖州南太湖新区。

南太湖新区在哪?

去年6月,湖州南太湖新区正式挂牌成立,新区在原湖州经济技术开发区、太湖旅游度假区的基础上整合提升组建,坚持生态优先,优化资源配置,突出主导产业,加快转型升级,着力打造全国践行“两山”理念示范区、长三角区域发展重要增长极、浙北高端产业集聚地、南太湖地区美丽宜居新城区。

成立至今将近一年来,南太湖新区动作不少。去年12月,南太湖新区首次举办投资洽谈会,28个项目现场集中签约,其中工业项目11个,总投资132亿元,涉及新能源汽车、生物医药、高端装备制造等多个领域。同月,南太湖国际医疗影像中心、银泰洲际风帆酒店、南太湖绿色(科技)金融中心、南太湖国际医学总部等10个项目在上海举办的推介会上成功签约,总投资92亿元。项目主要集中绿色金融类、文旅产业类方面。今年5月,一辆以南太湖新区冠名的列车从杭州东站出发,未来将穿梭于长三角各城市,给南太湖新区打响知名度。

南太湖新区可能一些人不熟悉,但湖州的月亮酒店不少人知道,靠着太湖做文章,这是湖州近几年的重点工作。每晚月亮酒店幻化出五彩霓虹,美景美食引得游人纷至沓来,从湖州市区过来十多分钟的车程,南太湖边成为湖州市民休闲的好去处。

南太湖新区这片区域,如今最响的是文旅的名气。1991年,环太湖大堤浙江段工程在南太湖畔拉开大幕,历时两年,将大汛必涝的湖水和沿岸的滩涂湿地隔开,为发展创造了空间。湖州人大规模保护、利用太湖由此开始。“政府投入100万元启动太湖乐园项目,1999年全年销售门票30万张,周边的太湖山庄等宾馆共有床位1000个,旅游业初具规模。”在南太湖畔工作了24年的太湖旅游度假区文化研究中心副主任李东民回忆。1997年获批成为省级旅游度假区、2015年升格为国家级旅游度假区,坐拥得天独厚的自然资源,太湖旅游度假区发展定位日渐清晰。2008年至2018年,度假区人口规模从2.3万增长到近15万,市场主体由200余户增长到4300余户;财政收入、固定资产投入、旅游收入、旅游人次等指标连续多年保持30%左右的高速增长。

相比太湖旅游度假区的“小清新”,南太湖新区另一个重要组成部分湖州经济技术开发区要“硬核”得多。1992年8月,在省政府批准设立的全省第一批省级开发区中,湖州经开区便占有一席,2010年3月又升级为国家级经济技术开发区。经过20多年的发展,湖州经开区已经成为该市吸纳外资和集聚战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业发展的重要平台,由湖州科技城、南太湖生物医药产业园、康山电子信息产业园、黄芝山新能源汽车产业园、湖州铁公水物流园、湖州南太湖金融产业园构成的“一城五园”格局初步形成。

如今的南太湖新区,不仅有利于度假区和经开区实现优势互补,同时有利于创新体制、整合机构,促进优质资源集约利用、优质产业加速集聚、社会事业均衡发展。

太湖不再倾斜

除了南太湖新区之外,近年来浙江成立了杭州钱塘新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区和金华金义新区,这批省级新区被浙江寄予很大的发展期待。湖州相比太湖沿岸的江苏城市苏州、无锡、常州,在经济规模和发展速度上相对滞后,这是一个老话题了。

当改革开放的大潮拍击太湖沿岸时,苏锡常首先迅速崛起,GDP一度以年均16%以上的速度增长,但与苏锡常条件相仿的太湖南岸,湖州有点不甘心。1994年《文汇报》上曾有一篇《倾斜的“太湖”》,激发起湖州上下对于发展问题的大讨论,稿件中提到——就在这一平如镜的太湖之畔,人们却惊讶地发现——太湖“倾斜”着——新中国成立初期直到70年代,太湖南北两岸差距并不怎么大。苏州市1978年国内生产总值29亿元,人均573元,无锡市1978年国内生产总值24.9亿元,人均687元,而同年湖州市的国内生产总值已有8.88亿元,人均402元。再如无锡宜兴,经济并不比湖州长兴发达。吴江并不比湖州市区(原吴兴县)发展快。但20年以后,一湖之隔,便出现了巨大的落差,宜兴1993年国内生产总值达到60亿元,而长兴只有22.8亿元,吴江1993年国内生产总值62亿元,而湖州市区不到50亿元。气候环境相同,经济上都依托上海,为什么会有并不完全相同的结果呢?

原因很多,理由也很多,比如交通原因,湖州第一条高速公路是宁杭高速公路,南京到杭州;第一条通上海的高速公路很晚修好,失去了浦东大开发的重大发展机遇,发展一直不温不火……但当时的湖州领导认为,太湖的倾斜,并不仅仅是经济数字的倾斜。观念上相对滞后,思想上故步自封,心理上容易知足、贪求安逸,一句话,观念还没有站在时代进步的前沿,思想还不够解放,是造成太湖倾斜的根本原因。湖州提出,一定要从思想上丢掉“百坦”(慢慢来),“安眈”(安逸)两词,发愤向前,真正找准湖州经济发展的坐标。

南太湖的绿色机遇

那场关于“太湖倾斜”的大讨论中,湖州自找差距发愤急追苏南兄弟城市。当年,湖州丝绸总公司总经理姚兴荣在参加讨论的文章中写道:湖州丝绸企业不少仍生产着六七十年代的老产品,影响了丝绸的产量质量;产品出口的深加工。因此,丝绸企业要发展,首先要积极引进先进的技术设备,逐步更新换代,从劳动密集型向技术型发展。丝绸产品要在保持发扬民族特色的基础上,不断采用新工艺,开发新品种,让飘逸柔软的丝绸产品漂洋过海,走向国际大市场。

安吉县县长说,安吉是一个竹乡。这几年尽管我们的竹子已走出了山门,进入了国际市场。但同太湖北岸一比,我们的局限性就很大,我们应该冲出“竹园子”,开发新型高科技产业,全方位走向世界。

从那之后,湖州找准了发展机会,其中秘诀之一,是发展旅游经济,调整产业结构。当时就能看出一体化发展的红利来:环太湖苏州、无锡、常州、湖州、嘉兴五城市共同打出“太湖牌”,联合开发旅游资源;不断调整的环太湖的工业产业结构,也给太湖开发注入了新的经济活力。长久以来,纺织和建材一直是湖州制造业的两大支柱产业。产业结构落后、技术含量低,让湖州与太湖对岸的苏锡常地区形成了鲜明对比。从上世纪九十年代开始,湖州通过淘汰落后产能、限制高能耗高消耗重污染行业、整治低小散块状行业,其中蓄电池行业经过两轮整治,企业数量锐减,产值却增长了至少十多倍。

绿水青山就是金山银山,前些年,湖州与环太湖城市一起,跨省联合治理太湖,太湖的水质好了,环太湖旅游业也更显整体活力。现如今,南太湖新区着力谋划布局大智造、大旅游、大科创、大金融、大健康等产业。

总投资60亿元的5G通讯元器件项目仅用10天,就在南太湖新区顺利签约,刷新了“新区速度”。南太湖生物医药产业园建成近10年,婉拒50余个工业项目,目前园区内进展最快的项目也要在今年投产。快与慢,背后折射的是南太湖新区的取与舍。5G通讯元器件项目产品填补国内空白,新区干部全程陪同对方考察,协调厂房租用到装修,成了“服务专员”;南太湖生物医药产业园建在绿水青山中,在招商引资有一条硬杠杠,环保门槛一步不让。

如何高质量发展,这是南太湖新区的必答题。去年5月28日,湖州主要领导带队,乘船考察南太湖区域和对岸苏州、无锡的滨湖地区。在直观感受到发展差距的同时,更看到了湖州实现滨湖崛起的路径——坚持生态优先、绿色发展,进一步拓宽“两山”转化通道。与太湖对岸的苏锡常相比,南太湖新区的经济总量处在下风,但是作为两山理念的发源地,湖州的绿色智造、绿色金融风生水起,已经打出了绿色发展的品牌,这就是后发优势。

绿色发展,将是南太湖的新机遇。更何况,要“借长三角的水、浇南太湖的田”,今年以来,新区共签约亿元以上项目33个,总投资441.38亿元,其中有7成以上项目来自长三角地区。放眼长三角,湖州接沪融杭、联通苏皖的区域交通枢纽门户地位正在形成随着商合杭、沪苏湖等重大铁路项目的规划建设,湖州与上海、杭州、南京、合肥等长三角重要城市的同城效应呼之欲出。

栏目主编:孔令君 文字编辑:孔令君 题图来源:海沙尔 摄
内文图片均海沙尔摄于南太湖新区
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