当地时间4月6日晚，英国首相鲍里斯·约翰逊在确诊新冠肺炎10天后由于病情恶化而被转至重症监护。英国首相府发言人说，约翰逊此前已安排外交大臣多米尼克·拉布代表他处理有关事务。一时间，这位临危受命的“代理首相”引发舆论关注。

爱习武的律师

去年竞选保守党首时，拉布讲述了他不幸的童年。父亲彼得·拉布曾是犹太难民，1938年逃离纳粹德国控制下的捷克斯洛伐克来到英国。受其英国母亲吉恩影响，拉布成长于英国国教氛围浓郁的环境中。

拉布12岁时，父亲因癌症去世。在与英国独立电视台（ITV）记者保罗·布兰德的一次谈话中，拉布谈到了父亲去世和母亲自杀，但强调自己不是一个情绪化的人。

在牛津大学和剑桥大学学成之后，拉布的职业生涯始于伦敦金融城年利达律师事务所，从事项目融资、国际诉讼和竞争法方面的工作。他与巴西营销高管艾丽卡·雷结婚，两人育有两个儿子。

与文质彬彬的律师形象形成鲜明反差的是，现年46岁的拉布热衷拳击和空手道。彭博社称，有时率直，有时充满魅力，很难将拉布归为某一类人。

跻身政坛高层

2000年至2006年，拉布曾在英国外交部担任顾问。2003年被派往海牙，负责将战争罪犯绳之以法，他还曾就阿以冲突等问题向政府提供建议。

2006年到2008年，拉布获得时任保守党内政事务发言人戴维·戴维斯青睐，担任其幕僚长。戴维斯说，他选择拉布的部分原因是他运动员般的素养。“多米尼克非常忠诚，”《星期日泰晤士报》援引他的话说，“他很坚强，思路清晰。你吓唬不了他。”

2010年，拉布首次当选为埃舍尔和沃尔顿地区的保守党议员。次年被英国《旁观者》杂志的议会奖评为“年度新人”。此后，拉布先后在司法部任职，出任负责住房事务的国务大臣。

崭露头角的机会出现在2018年7月。时任英国“脱欧”事务大臣戴维·戴维斯抗议首相特雷莎·梅对欧盟过多让步，因而辞职。当时，梅急需一位坚定的“脱欧派”，且有能力与欧盟谈判的人，她选择了拉布。

其间，拉布也曾闹过笑话，坦诚自己“不太明白”多佛港对于英国经济的重要性。而多佛-加来航线是英国与欧洲大陆最繁忙、最重要的航线之一。

戏剧性的是，就任不到四个月，拉布就因不满梅政府与欧盟达成的“脱欧”协议草案辞职，加入了戴维斯和约翰逊的出走大队。拉布认为，该协议让步太多，他不能“昧着良心”支持旨在避免爱尔兰和英国北爱尔兰地区之间形成“硬边界”的“备份安排”。

“我无法将提议中的协议条款与我们在上次选举中对国家做出的承诺进行调和，”拉布在给梅的信中直言，“这在本质上是一个公众信任的问题。”

随着英国“脱欧”进程跌宕起伏，拉布的政治生涯也充满变数。梅因“脱欧”不力宣布辞职后，拉布和约翰逊加入了竞选保守党首的队伍。

曾经一同力推英国“脱欧”的两位战友，转眼成了针锋相对的对手。据路透社报道，拉布曾在竞选期间批评约翰逊在“脱欧”问题上“虚张声势”。

拉布对于最高职位的争夺，也凸显出他对伦敦前市长约翰逊构成的威胁。然而，拉布最终凭借“脱欧”硬汉形象止步前六，约翰逊以明显优势击败对手，当选党首。

去年7月，约翰逊在正式就任首相后把多名强硬“脱欧”派人士带入新政府或赋予高位，其中包括任命拉布为外交大臣和首席大臣。拉布得以重新回到政府，并且迅速跻身英国政坛最高层。

舆论认为，顶着外交大臣和首席大臣两大头衔，意味着拉布在内阁中的地位高于其他大臣，仅次于首相，并使他成为首相实际上的副手。

《卫报》称，拉布被选为“指定幸存者”凸显了一个事实——当约翰逊团队寻找后援时，他们往往会先联系在“脱欧”大业中久经沙场的老同志。

《旁观者》杂志的副政治编辑凯蒂·鲍尔斯写道，唐宁街一直煞费苦心地说，约翰逊仍在掌权，但事实上，他实际上的副手拉布已在幕后扮演着越来越重要的角色。

“代理首相”面临挑战

英国首相府发言人说，目前约翰逊意识清晰，将他转移到重症监护室只是预防性措施。住房、社区与地方政府事务大臣罗伯特·詹里克也表示，约翰逊“情况良好”，预计不久将返回其官邸唐宁街10号。

美国有线电视新闻网（CNN）称，目前英国公众面临巨大的不确定性，但约翰逊将部分职责移交给拉布应该是相对无缝的，不太可能立即影响政府事务。

此外，拉布短期内不太可能大幅偏离约翰逊设定的议程，这不仅因为英国目前因为新冠疫情处于危机状态，无暇改变政策，还因为英国内阁遵循集体责任的原则。

但尚不清楚的是，如果约翰逊持续无法领导国家，情况会如何。路透社称，英国宪法并没有对许多英国人心中的问题给出明确的答案。专家分析，可供借鉴的先例十分庞杂，有些极为古老，有些相互矛盾，所以不存在简单且得到正式认可的“B计划”或继任方案。

另据英媒报道，拉布作为“指定幸存者”的身份也存在争议，据称内阁办公厅大臣迈克尔·戈夫和卫生大臣马特·汉考克因未被选上而感到不快。

一位不愿透露姓名的大臣告诉《星期日泰晤士报》:“如果鲍里斯因病无法胜任工作，那么很多人认为应该由迈克尔（戈夫）来主持大局，而不是拉布。当然，迈克尔就是其中之一。”

英国公务员系统前负责人鲍勃·克斯拉克勋爵告诉《卫报》，拉布将承担关键职能，如主持眼镜蛇会议和主持内阁。但若约翰逊在一段时间内仍然无能为力，人们将会质疑拉布的权力。“问题是拉布能在多大程度上保持鲍里斯·约翰逊的权威”。

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