有个笑话说，纽约人之所以走得比巴士慢的唯一原因是，他们在等巴士的时候睡着了。

不过，纽约近期推出了一系列措施，如车上装摄像头抓拍违章占道，道路限行为公交让路等，意图重振公交系统，缓解拥堵，减少排放。

一半公交线路“不及格”

数据显示，纽约市内的公共汽车平均时速在全美城市中是最低的。2018年时速仅为6.6英里，低于2017年的6.8英里。

在交通最为拥堵的曼哈顿岛，公共汽车平均车速只有每小时6英里。其中一些线路只有每小时4英里多一点，真的还没有走路快。

除了速度慢，到站时间也不靠谱，据一家民间组织评估，纽约市一半公交线路都属于“不及格”。

公交车乘客大量流失。从2009年到2018年，总客流量下降了17%以上，仅2018年就下降了4.7%。

为改善公交系统，纽约市政府制定了雄心勃勃的目标。市长德布拉西奥信誓旦旦地说，到2020年底，将通过大幅增加公交车道、加强公交车道执法，以及在十字路口增加公交信号灯优先权等措施，将公交车平均速度提高25%。负责公交运营管理的大都会运输署也表示，到2021年将在全市范围内投放全门登车的新车型，全面优化设计公交网络，提高公交系统的吸引力。

占公交车道最高罚250美元

公交M15线从东哈莱姆区始发，沿第一大道一直延伸到曼哈顿下城，纵贯曼哈顿岛，沿途经过多个居民区和中央商务区，高峰时段平均时速仅为4.8英里。

10月7日，在州立法机构取消对相关技术使用限制后，M15线的51辆公交车上安装的自动摄像头正式启用。这些摄像头会自动抓拍停在公交车道或公交车站上超过5分钟的车辆，或者被前后两辆公交车都拍摄到的车辆，并将车牌、照片、视频、位置等信息传送到交通管理部门进行审查和处理。

目前已有2000多辆车被拍到堵塞公交车道，每天约150辆。由于有60天的宽限期，违章停车暂时只被警告。宽限期后，也就是12月6日后，违章者将被罚款。第一次罚款50美元，第二次罚款100美元，第三次150美元，直至最高每次250美元。

对此，大都会运输署负责人安迪·拜福德得意洋洋。他在纽约地方电视台的采访中说，“你不可能在每个角落都有一个警察。这是对技术的巧妙运用。”

据称，11月底，布鲁克林区诺斯特兰德大道的B44线和曼哈顿第14街的M14线也将安装摄像头，以后还将推广到所有公交线路，以期震慑违章占据公交车道的行为，提高行车速度。

最慢公交车提速三成

无独有偶。10月2日起，曼哈顿第14街第三大道和第九大道之间施行限行令。从早上6点到晚上10点，除了大型卡车、公共汽车、小汽车上下客或进出车库外，其他所有车辆禁止通行。

第14街是曼哈顿岛上最繁忙的干道之一，交通拥堵最为严重，在其上开行的M14线也成为全纽约最慢的公交线路，高峰时速仅4.3英里。

限行令的效果立竿见影。M14速度提高了近35%，每趟行程平均运行时间从16.3分钟降至10.6分钟。工作日平均客流量增长了17%，从26350人增至31031人；周末客流量甚至增长了40%。由于行车效率大幅提高，管理部门正在重新修订M14时刻表，以更准确地反映新的速度。

第14街的限行可谓一波三折。周边街区居民曾以担心“车辆溢出”为由提起诉讼，使这一限制令的施行被推迟了3个月，最终被法院驳回。

让限行令推行者松了一口气的是，附近街道交通并未受到明显影响。据一家交通分析公司的数据显示，周边第12街、13街、15街和16街的车速基本不变，并未变得拥挤不堪。

纽约市交通部门高级官员表示，第14街只是开始，中心城区其他主干道也将推行非公交汽车限行规定。

公交服务总量在萎缩

不过，“公交优先”要真正落到实处，将是个复杂长期的过程。虽然个别公交近期有改善迹象，但对大多数纽约乘车人来说还难以察觉。

政府有责任做得更好。以确保公交专用道畅通为例，虽然政府承诺加大打击力度，但今年整体上向违章占道者发出的传票却较去年减少了37%。

公交线路服务总量甚至还在萎缩。今年5月，全市减少了11条线路，7月又减少了3条。

根据计划，明年1月，布鲁克林最繁忙的路线B46也将“调整”，转而运行间隔时间更长的铰接式公交车，傍晚高峰时间的服务将减少40%。近4万名工作日搭乘这条线路的乘客受到重大影响。

乘客们对这种“调整”感到愤怒。他们对《纽约邮报》说，“B46总是挤满了人，应该增加更多的公交车。附近地区住的都是没有车的人……人们需要B46，否则会陷入困境。”

据称，B46“调整”是为应对大都会运输署的资金缺口，此举预计每年可节省240万美元，大致相当于为纽约公交车提供Wi-Fi服务的250万美元。

搭乘公交为生计奔波的人们不禁质问，“Wi-Fi难道比公交车本身更重要吗?”

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