1937年“八一三”淞沪抗战爆发后，大量难民涌入上海老城厢。法国人饶家驹长期在上海生活，会说上海话，熟悉本地社会，也具备国际沟通渠道。他提出在南市划出一块非军事化区域，专门收容老弱妇孺和普通市民。
饶家驹以约一平方公里的南市老城厢庇护约30万中国难民，首创战时平民保护“上海模式”，直接推动《日内瓦第四公约》确立平民保护条款，并留下超越国界的人道主义精神与城市记忆。
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约30万平民获得战时庇护
安全区从1937年11月持续运作到1940年6月，先后设立130余处收容所，并开办粮食分发点、临时医院、孤儿院和灾童学校。难民每天可获得定量口粮，基本生活秩序在战火中得以维持。
据苏智良教授多年研究和多方史料记载，安全区最多时容纳难民超过20万人，累计保护约30万人。 在日军已制造多起屠杀、平民生命极度脆弱的背景下，这片区域成为东方战火中的“诺亚方舟”。
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推动《日内瓦第四公约》
确立平民保护条款
饶家驹安全区更重要的价值，在于它为国际人道法提供了实践先例。1949年《日内瓦第四公约》首次将“战时保护平民”纳入国际法体系，其中吸收了“上海模式”的经验。 换言之，今天国际社会中关于战时平民安全区、平民救助与保护的规则，都能追溯到1937年上海老城厢里那面红十字旗。
超越国界的人道主义典范
苏智良教授强调，饶家驹的人道主义精神超越国家、种族、宗教与党派。 他既救助中国难民，也在二战后期参与法国、德国的难民救助，最终因过度劳累患病逝世。 2024年，时任联合国秘书长古特雷斯在上海城隍庙缅怀饶家驹，称上海曾出现过二战时期最出色的难民安全区。 2026年9月，饶家驹纪念铜像在其家乡法国桑特市揭幕，进一步凸显这段历史的中法友谊与世界意义。
城市记忆
老城厢里的人道之光
对上海而言，饶家驹安全区也是城市文脉中极具分量的一页。它发生在老城厢，关联城隍庙、豫园、方浜中路、人民路等空间，也连接着上海作为国际都市在战争年代展现出的开放、慈善与韧性。2017年，上海南市难民区纪念碑在城隍庙落成，正是为了让这段记忆重新回到公众视野。
饶家驹安全区的意义，既在于救下约30万条生命，也在于它证明：即便在最残酷的战争中，人类仍可能通过勇气、智慧与国际协作，为平民守住一条底线。
记者 / 高磊
编辑 / 刘晓静
图片 / 苏智良
视频 / 栏目组
