“明白卡”一亮，涉企检查的事明明白白；上门调解、巡回开庭、法治问诊送到了家门口；“执前扣划”让胜诉权益在立案前就提前兑现；涉企谣言“一门式受理”，企业维权不再多头跑……闵行区营商环境9.0版改革正以法治为轴，把“安商”二字落到每一个执法环节、每一起纠纷化解、每一次权利兑现之中。
闵行区营商环境9.0版行动方案自2026年1月发布以来，围绕“政务服务、产业生态、市场竞争、社会共治”四大关键领域，共推出149条改革事项，在法治化营商环境领域推出一系列硬招实招：涉企检查从“规范”走向“智慧”、侵权治理从“多头跑”走向“一站办”、商事解纷从“单一诉讼”走向“多元共治”、法律服务从“基础覆盖”走向“精准护航”。法治，正在成为闵行营商环境最鲜明的标识。
涉企检查：一起查一次，执法检查服务实行“邀约式”
闵行区全面施行“检查码”制度，用“计划备案”促使检查源头可管控，用“分级分类”区分检查对象，用“联合检查+非现场检查”促使检查方式更高效，努力实现“查得少”又“管得好”。
区公安分局、城管执法局、市场监管局开展餐饮一体化综合监管涉企联合检查
闵行区应急管理局创新推出“企业点单、精准上门、专家助力、闭环整改”的“邀约式”执法服务模式，根据企业行业类型、风险等级和具体诉求，为企业量身定制现场检查方案，推动执法模式从“末端执法”向“前端服务”转型。
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闵行区市场监管局依托随申办上线涉企检查“明白卡”，开放查询、预约、评价及合规服务，公示检查事项及法律依据，开通行政指导预约，全方位赋能企业发展。企业动动手指即可随时查阅执法边界，清晰知晓检查内容、合规标准，从源头规避无依据检查、随意检查等问题。
点击查看详情→涉企检查“明白卡”正式上线！企业使用指南请查收
闵行区上线区级跨部门智能协作监管平台，开发线上跨部门联合检查对象、次数查询和撮合功能，依托大数据推动跨部门涉企检查“应联尽联”，实现“一次赋码、全程追溯、数据互通”。区市场监管局联合区应急管理局在全市率先探索多部门联合非现场检查模式，运用无人机空中巡飞科技手段对物流园区开展特种设备安全、危险化学品非法仓储等多维度联合执法检查。
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侵权治理：网络谣言举报“一门式受理”，“牟利性索赔”联合规制
针对企业面对网络谣言时“维权渠道零散、办事流程复杂”的痛点，闵行区构建“涉企侵权信息受理服务站+守沪e站+M·新质网络空间站”三站联动机制，把分散的职能拧成一股绳，让涉企网络权益保护从“多头跑”变为“一站办”。
闵行区“涉企侵权信息受理服务窗口”正式对外亮相
今年6月，闵行区“涉企侵权信息受理服务站”在区政务服务中心正式揭牌，协同“线下专窗”织密涉企网络权益保护网，同步开展专题培训，为企业送上了一套应对网络“黑稿”与恶意敲诈的“实战宝典”，帮助企业从“被动应对”到“主动出招”。
点击查看详情→闵行区涉企侵权信息受理服务站启用，网络谣言一门式受理
闵行区不断完善“牟利性索赔”治理机制，公检法部门协同合作，对纳入投诉举报异常名录的恶意投诉举报人进行联合规制，切实净化市场环境、为企业减负。区市场监管局发布《投诉举报处理提示书》，进一步宣传《关于依法治理牟利性职业索赔、职业举报行为的若干意见》的适用范围和处理办法，鼓励经营主体依法维权。
点击查看详情→投诉举报处理提示书
商事纠纷化解：市场化调解组织“前端分流”，巡回审判点“上门解纷”
闵行区人民法院与区工商联签署了《关于合作开展商事纠纷联合化解工作的备忘录》，引入8家市场化商事调解组织，对涉企纠纷进行前端分流，形成“源头引导—过程管控—司法衔接”的全链条机制。
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建立“法护春申・益企安商”商事纠纷巡回审判（调解）点，将上门调解、巡回开庭、法治问诊送到园区和企业门口，推动商事纠纷就近受理、前端化解、高效办结。闵行区还推出了“护企锦囊”，包含涉民营经济商事、金融审判白皮书、为企服务手册、案例指引治理等实用材料，推动市场主体从“被动应诉”向“主动合法”转变。“防未病”与“治已病”并行，商事解纷的“闵行路径”日益清晰。
闵行区“法护春申・益企安商”商事纠纷巡回审判（调解）点正式揭牌
审判执行：柔性保全“放水养鱼”，执前扣划“提前兑现”
针对企业最怕的“账户一冻、经营停摆”，闵行区法院建立柔性保全机制，秉持善意文明司法，依法审慎适用强制措施，落实反担保审查、保全置换等举措，兼顾债权人权利保护与企业正常生产经营，降低保全对企业资金周转的冲击。
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与之配套的执前扣划机制，则在执行立案前依托调解协议和足额保全完成扣划与履行，闭环处置，缩短企业胜诉权益兑现周期，实现“减负增效”三大机制——市场化商事调解、柔性保全、执前扣划——环环相扣，形成全链条涉企纠纷化解模式，让企业处理纠纷省时、省钱、省心。
“减负增效”三大机制
法律服务：虹桥法务区“集聚成势”，法治护航“送法上门”
企业出海的底气，来自身后的法治支撑。闵行区充分发挥“虹桥国际中央法务区”和“上海市走出去综合服务平台（闵行）服务点”两个功能性平台作用，打造长三角企业“走出去”的服务第一站。从帮助陈香贵餐饮对接6家机构形成整套“出海”方案，到为邮轮供应链企业24小时内完成涉外公证，再到协助企业在俄罗斯夺回被恶意抢注的商标，法务区正成为长三角企业“走出去”的服务第一站。截至目前，法务区已集聚公证、仲裁、调解、律所等法律及泛法律服务机构192家，区内71家律所中能提供涉外法律服务的占比接近40%。跨境投融资、知识产权、国际商事合规等多元业务网络覆盖全球六大洲，企业在家门口就能获得“一站式”涉外法律方案。
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法律服务上门在闵行已成常态。区公安分局的“蓝鲸护企工作站”赴辖区重点企业、中小微企业开展走访问需数量全市第一。区检察院开展了4场“蓝湾启航·虹桥启梦”送法进园区、进企业活动。区司法局做亮“法务惠企”“法总联盟”品牌，把法治服务从“窗口”送到“门口”。在基层，大零号湾“一核多点”法律服务基地聚焦科创企业出海需求，提供“家门口”的专业法律支撑。七宝生态商务区法律服务工作站挂牌，为企业送上“零距离”法治课。
七宝生态商务区法律服务工作站开展专场培训
从涉企检查到侵权治理，从纠纷化解到审判执行，再到无处不在的法律服务——闵行区织就了一张覆盖企业全生命周期的法治保障网。这张网兜住的，是企业的安全感；释放的，是市场的活力。优化营商环境没有“完成时”，只有“进行时”。闵行区将持续以法治护航营商环境，让各类经营主体在闵行安心经营、放心投资、专心创新，共同书写闵行经济高质量发展的新篇章。
图文：闵行发展改革
编辑：刘成荣
审核：刘垦博 方雨斌
