10月9日，普陀“海纳智算”Token平台与上海市文旅大数据创新实验室同日启动。1700多家数字广告企业的分散算力需求被聚合议价，一套接口、一个账号即可调用主流大模型，企业AI内容创作的门槛在技术侧和成本侧同时下移。算力可及之后，谁来用？
真如城市副中心正在设计的“海纳OPC社区”，试图回答的正是这个问题。OPC，即一人创业公司。今年4月，真如城市副中心获批纳入国家数据产业集聚区试点；7月，获批国家数字广告产业园区试点，全国首批、上海唯一。两项国家级试点交叉之处，海纳OPC社区被定位为“重要孵化板块”，目标是补齐园区创意生产环节的短板，孵化小微创意创作主体，为园区大企业输出创意、脚本、视频制作能力，形成大中小主体协同的产业生态。
海纳OPC社区
规划中的社区试点位于上海（普陀）国家数字广告产业园区12楼，约1000平方米，80多个工位，配备共享会议室、洽谈区等。园区提供场地、物业，并为企业提供工商、算力、法律、版权、财税、金融等一站式服务；服务商承担招募、培训、订单分配、结算、毕业清退等工作，并导入AI工具、剧本池和发行渠道等资源。纳入经营的OPC需在真如城市副中心依法登记为经营主体，实行入驻率、业务产出收入等量化考核，成熟后毕业退出。要素赋能上，社区计划对接“海纳智算”Token平台，按需调用算力并争取补贴。
规划逻辑是清晰的：把“按项目走的创意个体”转化为“依法登记的经营主体”，再接入产业链的订单流。
辖区企业云图智影的实践提供了一个近距离的观察样本。9月3日，云图智影孵化的AIGC动画剧集《戏妖》在优酷上线。此前，该剧主创团队凭一部8分钟短片在“云图AI新锐导演计划”比赛中斩获一等奖。赛事结束后，云图智影将约20部作品投放社交平台测试，《戏妖》收获数百万次播放、数十万点赞。云图智影总经理陈洪坚因此决定将其作为长线IP培育，两位主创也在云图智影的支持下成立了上海初始形态影视文化传播有限公司。从高校大赛到商业平台，这条路径“已初步跑通”。
但“跑通作品”和“跑通主体”是两个层级的问题。
作为海纳OPC社区意向入驻的培育主体，云图智影孵化的这批专业苗子正是社区储备的OPC培育对象。陈洪坚原计划让他们“于今年7月以OPC形式正式落地数广园”。然而，由于海纳OPC社区配套机制仍在完善，这些OPC目前只得以“按项目走”的方式在海纳数创中心办公。目前，上海初始形态影视的《戏妖》已入选金鸡百花电影节—影动未来专项，上海观止帧画的武侠剧《许我剑气照人间》10月15日在金庸故里浙江海宁首发，其余项目包括数字广告合作等，均在有序运作中。
作品在稳步推进，主体却没有完成制度意义上的“落地”。这恰是海纳OPC社区现阶段最需要正视的命题。OPC要真正落地，缺的不只是一张桌子，还有政策接口、工商登记路径和订单的稳定性。OPC社区的生命力，也不取决于工位数量，而取决于运营方能否同时充当“订单接口”和“制度接口”，成为技术、订单和人才的节点。
眼下，海纳OPC社区所在的上海（普陀）国家数字广告园区已与复旦大学新闻学院、华东师范大学传播学院、上海大学新闻传播学院等高校建立人才培养战略合作，并联合上海交通大学文创学院协同共建技术创新中心。社区能否实现背靠高校解决技术难题、链接订单，贯通“在校学习—社区实训—单人创业孵化—校友企业落地”？这些还尚待验证。
上海国际数字广告园
放到更大的竞争格局中看，普陀的差异化优势恰恰在于它拥有比一般园区更大的制度试验权限。真如城市副中心同时握有国家数据产业集聚区与国家数字广告产业园区两块试点牌子。近年来，普陀数字广告产业规模迅速攀升：2024年达300亿元，2025年突破400亿元，2026年目标突破500亿元。截至今年6月，普陀区集聚数字广告企业超1700家，覆盖内容营销、电商整合、MCN红人运营、数据创意服务的完整产业生态已然成型。
厚实的产业底盘，为海纳OPC社区打下坚实基础。中腰部企业有大量创意、脚本、视频制作的产能需求，OPC创业主体需要订单实现生存发展，供需两端在同一园区实现地理集聚。海纳OPC社区立足这一基础，发挥试点制度优势，探索构建制度化对接机制，打通从创意人才到市场经营主体的全流程，让“社区孵化、毕业退出、独立经营”的机制落到实处。
把分散的算力需求聚合议价，把算力补贴切实转化为企业发展红利，理顺跨区域算力统筹背后的利益机制，只是产业升级的第一步。如今算力底座与数据要素条件已经齐备，普陀区正以海纳OPC社区为抓手持续完善制度接口，不断拓宽创新创业政策的覆盖边界，让普惠的算力资源，真正赋能一个个成长中的创业经营主体，吸引更多数字广告领域的创意创业者汇聚普陀。
记者：陶钦忆
编辑：戴琳
