近日，闵行区人大代表胡伟走进《建议提案办理360°》直播间，分享了一份关于加快化解浦锦街道跨区域存量房源无法办理产证问题的建议。
浦锦街道在推进农民集中居住过程中，因现房紧缺而使用了239套浦西跨区域的存量房源，其中110套房源因产权方欠缴税费而无法为上楼农户办理产证，另有130套房源办证后将被认定为二手房，农户面临额外的增值税负担。
目前，经区房管局牵头多部门专题面商协调，产权方闵一公司已全额缴清拖欠的税费及滞纳金，110套房源已全部具备办证过户条件。一张等了多年的产证，终于有了着落。
浦锦街道在“十四五”期间共完成集中居住权证户签约1163户，占全区总量的36%。
胡伟在基层走访中发现，因现房房源紧缺，自2022年起街道率先试点跨江安置，截至建议提交时共消纳浦西多年未使用的存量房源239套。其中，130套为裁决用房，已办理房屋产证登记，涉及鑫都宝铭苑、柳岸人家、龙泽苑三个小区。问题集中在两点：
一是区城投公司管理的110套房源未缴纳房地产税、土地税及滞纳金，导致已交房却无法办理产证至居民名下；
二是130套房源办证后将被认定为二手房，居民若在两年内交易需缴纳房屋增值部分3%的增值税，而一手动迁房首次办证后不满两年交易不产生此税。
据测算，涉及的税费及滞纳金合计约1266万元（截至2025年7月，滞纳金持续增加）。选择这些房源的农户大多出售变现意愿强烈，矛盾较为突出，多次要求明确解决时间节点。
2026年初，胡伟在区七届人大八次会议上正式提交了《关于加快化解浦锦街道使用跨区域存量房源无法办理产证问题的建议》，明确提出两条建议：
一是明确资金来源后由产权人尽快完成税费缴纳，满足居民办理产权登记的前置条件；
二是探索将上述房源视为一手房享受相关税费减免，或给予居民一次性补偿。
建议提交后，区房管局高度重视。2026年2月9日，区房管局牵头组织区财政局、区税务局、区规划资源局、区农业农村委、区征收中心、浦锦街道、区城投、闵一公司等多家单位召开专题面商会。
会上，各部门就房源产权、欠税原因、办证障碍、资金渠道、税费政策等事项逐项会商研判，明确了解决路径与责任分工。
面商之后，区房管局多次协调督促、压实产权主体责任。最终，产权方闵一公司全额缴清了拖欠的房产税、土地使用税及滞纳金。至此，110套房源已全部具备办证过户条件，可以正常为农户办理不动产权证。
2026年4月17日，区房管局正式出具答复，办理结果为“解决采纳”。答复中明确表示，下一步将持续跟踪督办，全程协调配合浦锦街道推进资料审核、产权转移、登记发证等工作，确保农民群众尽早领证、安心安居。
从一份代表建议到一场多部门面商，从税费欠缴的“死结”到产权过户的“通路”，110套房子的产证问题，在代表的持续跟踪和部门的协同配合下，终于走出了困局。
对胡伟代表来说，这是履职路上的一次扎实实践；对100多户上楼农户来说，这意味着一纸产证背后的踏实与安心。
本期嘉宾
闵行区人大代表 胡伟
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记者：高姗姗
编辑：佘余（见习）
审核：刘垦博 周俊
