食品进口商及出口企业请注意
关关喊你来注册啦！
前言：
2026年12月底，对进口食品进口商、出口食品生产企业以及其他食品生产经营单位而言是一个关键节点。
根据国务院食安委发布的《关于推动建立完善生产经营单位食品安全风险隐患内部报告奖励机制的意见》，到今年年底，进口食品进口商、出口食品生产企业以及其他食品生产经营单位均需建立食品安全风险隐患内部报告奖励机制。即鼓励员工发现食品安全问题主动报告，企业核实后给予奖励。员工敢说、企业敢奖、问题早发现。
树立全员安全意识
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食品安全治理的难点之一，在于企业内部人员"知情难发声"。为破解这一困境，国务院食安委印发《意见》，旨在发挥食品从业人员"内部吹哨人"作用，鼓励其主动参与监督，推动生产经营单位落实食品安全主体责任，有效防范风险隐患。
按照部署，《意见》分两阶段推进：
2025年12月底前：重点领域及较大生产经营单位率先建立实施；
2026年12月底前：覆盖至其他食用农产品和食品生产经营单位、进口食品进口商及代理人、出口食品生产企业等。
报告内容涵盖人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及食品安全管理问题。从业人员可通过系统向所在单位或市场监管部门报告风险隐患；单位收到报告后需及时组织核查，核查属实的要尽快整改到位。同时，鼓励单位坚持物质奖励和精神激励相结合，对报告重大隐患的予以重奖。
系统简介：全国食品安全内部
知情人举报系统
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为配合上述机制的落地，市场监管总局开发的"全国食品安全内部知情人举报系统"已正式上线运行。该系统聚焦激活食品生产经营单位"内部吹哨人"机制，与全国12315平台形成联动。根据《全国食品安全内部知情人举报系统企业端操作手册》，企业端操作流程如下：
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企业端注册
访问系统企业端地址：https://spjb.samr.gov.cn/#/enterpriseLogin
点击【注册】进入企业注册页面，录入企业信息。
重要提示： 注册信息务必填写到所属市场监管所一级。提交后，系统将自动提交至企业所在地的市场监管所级部门进行审核，审核通过后方可登录。审核期间登录将提示"企业注册信息审核中，无法登录，请耐心等待"；未通过审核将提示"企业注册信息审核未通过，无法登录，请重新注册"。
02
企业人员登录
输入正确的用户账号、密码及图形验证码后即可登录成功。登录后跳转至企业基本信息页面，系统自动生成唯一的内部报告二维码。企业可下载该二维码并在公司内部张贴或传阅，员工通过扫描二维码即可进行报告。
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企业内部报告办理
进入【报告管理】—【待办举报】页面，选择报告状态为"待反馈"的报告单，点击【办理】进入详情页面。企业基本信息、报告信息及报告人信息自动带出且不可修改。在办结反馈中核实是否属实，录入受理核查情况和其他情况，点击【完结】完成办理。
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企业内部奖励录入
在【报告管理】—【待办报告】页面，选择已办结的报告单，点击【录入奖励情况】，录入奖励金额和奖励备注，点击【提交】完成操作。完成后可点击【查看】进入详情页面查看详细信息。
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所有报告查询
【报告管理】—【所有报告】模块汇总了本企业全部报告记录。支持输入查询条件检索，点击【重置】清空条件。
行动建议：相关企业应尽快
落实的四件事
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对进口食品进口商及代理人、出口食品生产企业、食用农产品和食品生产经营单位等而言，食品安全风险贯穿生产、仓储、运输、配送等全链条。建立内部报告奖励机制，本质上是在企业内部构建一道"全员监督"的防线。建议尚未启动的企业尽快完成以下工作：
01
完成系统注册
于2026年12月底前，访问企业端地址提交注册信息，确保填写到市场监管所一级，并关注审核状态，完成系统注册。
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生成并张贴报告二维码
登录系统下载内部报告二维码，在公司内部场所及员工通道显著位置张贴，确保员工知晓报告通道。
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建立内部办理流程
明确责任部门或人员，负责报告接收、核查、反馈及奖励录入。
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设立专项奖励资金
根据《意见》鼓励方向，设立内部报告奖励资金，制定奖励标准，确保物质奖励与精神激励相结合。
总结：
食品安全是进口食品和出口食品监管工作的重中之重。建立内部报告奖励机制，有助于企业将风险隐患化解在萌芽状态，变被动应对为主动防控，进一步提升食品安全管理水平。我们鼓励各企业积极行动起来，设立专项奖励资金，畅通报告渠道，让一线员工成为食品安全的"第一道防线"，共同守护进口食品和出口食品的质量安全。
全国食品安全内部知情人举报系统企业端操作手册.pdf
供稿：食安处
编辑：顾雅妮
审校：王欣
监制：周豪迟
