当你点外卖时，可曾想过，后厨是否让人放心？校园食堂、养老机构的后厨，又能否经得起“云监工”？今年，网络餐饮食品安全治理被列为群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重点民生实事项目之一。区纪委监委与区市场监管局协同推进，聚焦网络餐饮和重点领域后厨，于今年4月上线“茸益随食拍”，发动骑手“随手拍”，推广“互联网+明厨亮灶”，实现后厨“实时看”——智慧监管与社会共治双向发力，让“看不见”的后厨变得“触手可及”。
市场监管部门执法人员对餐饮单位开展食品安全检查
让“幽灵外卖”无处遁形
近期，区市场监管局通过“茸益随食拍”收到外卖员提供的举报线索，查处一起在居民住宅内无证从事食品生产经营的案件。当事人在租住的住宅内加工馄饨、蛋糕等食品，并通过线上渠道对外售卖。执法人员现场查获食品原料、加工设备及食物成品，查实当事人在未取得食品经营许可的情况下开展食品制售经营活动的行为，并依法对其作出行政处罚。
这起案例的背后，是松江区在破解“幽灵外卖”治理难题上的主动破题。面对隐蔽性强、甄别核查难度大的“硬骨头”，区市场监管局开通“茸益随食拍”小程序，联合民营经济协会、餐饮协会等部门，鼓励外卖骑手等群体参与食品安全监督，进一步拓宽线索来源，消除监管盲区。小程序为社会共治提供了监督纽带，让外卖骑手和消费者充分发挥“移动探头”作用，推动形成部门监管、行业协同、群众参与的食品安全共治格局。
与此同时，区市场监管局通过组建“食安小蜜蜂”“食安合伙人”等监督队伍，将外卖骑手转化为食品安全流动监督力量，累计聘任255名网约配送员担任食品安全监督员，今年以来收到并处置骑手线索42件。
线上精准发现问题，线下靶向发力整治。今年以来，区市场监管局累计开展网络餐饮经营主体检查4997户次，立案查处722件，发布典型案例7期（27件）、违法行为曝光台3期。针对无堂食外卖聚集区，建立动态管理档案，由各分管领导分片包干督导，开展“四不两直”督导检查14次，同时推行“一所一策”差异化监管模式。累计查处“幽灵外卖”案件56件，移送公安机关线索9件，已刑事拘留4人、行政拘留2人，执法震慑效应持续释放。
区市场监管局接到“茸益随食拍”举报线索后，对涉嫌违法从事餐饮经营的场所开展核查
明厨亮灶守护“一老一小”
校园食堂和养老机构后厨的卫生状况，直接关系到“一老一小”的身体健康，牵动着无数家庭的安心，也是市场监管部门紧盯的重点领域。“互联网+明厨亮灶”成为市场监管部门的“智慧天眼”。
一次线上巡查，区市场监管局执法人员发现某学校食堂后厨存在从业人员口罩佩戴不规范、垃圾桶桶盖未及时闭合等食品安全隐患。对此，执法人员立即固定公共视频截图证据，梳理形成问题清单，约谈学校负责人，通报风险隐患，责令限期完成整改。校方对照问题逐项落实整改措施，强化从业人员日常管理，规范后厨环境卫生，并提交整改佐证材料。监管部门结合线上影像复核与现场核查，确认全部隐患整改到位，实现问题闭环处置。
市场监管部门利用“互联网+明厨亮灶”系统开展线上巡查
校园食堂隐患的精准发现并非偶然。这一案例正是松江区“互联网+明厨亮灶”非现场智慧监管的缩影。依托后厨公共视频，监管打破了时空限制，从“人海战术”转向“数据跑路”。区市场监管局联合区教育局、区民政局、区卫健委印发《关于加强重点领域“互联网+明厨亮灶”管理工作的通知》，推动重点区域后厨监控接入监管平台，累计覆盖中小学校、幼儿园食堂、养老机构食堂、社区长者食堂、无堂食外卖聚集区商户等415家。通过“线上巡查—问题发现—证据固定—督促整改—复核验收”的闭环机制，监管效能显著提升，也倒逼相关主体增强食品安全第一责任人意识。
区市场监管局相关负责人表示，下一步将持续保持严管高压态势，深化智慧监管手段，扩大“互联网+明厨亮灶”覆盖范围，进一步发挥外卖骑手等社会力量的监督作用，完善问题发现、处置、闭环工作机制，让“移动探头”更灵敏、“智慧天眼”更明亮，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。
■记者 陈树 文 受访者供图
■编辑 陈树
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