马威娜，女，1986年生，中共党员，2011年起到基层一线工作，现任南桥镇江海一居党总支书记、居委会主任。
江海一居所辖江海新村是典型老旧小区，房龄老旧，存在基础设施老化、停车资源紧张、环境空间不足、物业矛盾多发等诸多治理难题。扎根社区以来，马书记始终坚持党建引领基层治理，秉持 “以项目促治理、以治理惠民生” 工作理念，带领居委班子，盘活各方资源，做实做细群众工作，用心破解一个个社区治理堵点难点，推动形成共建共治共享的社区治理新格局，用实实在在的治理成效收获居民的认可与信赖。
做实走访调研
把准社区治理民生脉搏
到江海一居居委会见到马书记后，她便带我实地走访察看小区的几处边角空间。这些昔日不起眼的角落，如今车辆停放整齐有序，墙面上绘有温馨的文化彩绘，宣传栏里展示着居民参与共治的鲜活场景。空间体量虽不大，却实现了高效精细化利用。
“老旧小区的治理藏在楼道里、藏在小区角落，只有走下去、沉下去，才能听见群众真实的声音，群众的诉求不能拖、不能等。” 这是马威娜常挂在嘴边的话。
江海一居辖区业态多元，既有沿街商铺、常住居民，也包含独居老年群体、外来流动人口，小区建成年代久、楼栋多，群众诉求多元。为精准掌握民情，马书记推动落实网格包干责任制，划分责任片区，定岗定人，由班子成员担任网格长分片包干开展入户走访。她主动认领诉求集中的片区，带头下沉一线。推行弹性走访，提倡结合工作实际弹性开展走访，重点关注特殊群体和热心居民，精准收集群众诉求，此外还依托微信、电话做好常态化联系。在汛期台风、高温寒潮等特殊节点，加密走访频次，重点关注独居老人、困难家庭等重点群体。同时推动用好线上工作记录载体，把居民诉求及时记录、动态更新，做到诉求有登记、处置有跟进、结果有反馈。通过常态化走访，把民生、安全、治理三张防护网织密织牢，把群众急难愁盼化解在网格一线，让社区服务既有力度更有温度。
建强自治队伍
凝聚多方共治 “向心力”
老旧社区治理，不能靠居委会单打独斗，要激活居民、党员、共建单位多元力量，实现从“居委唱独角戏”到“居民大合唱”的转变。
为破解年轻社区工作者经验不足、矛盾调解能力薄弱的痛点，马书记牵头迭代升级卫群工作室2.0项目，打造 “银雁领航传帮带，解忧纾困暖民心”工作平台，创新运行“1+2+3+20”工作模式。依托退休老书记力量，开展传帮带，通过案例教学、现场实操、经验分享，为年轻居委干部赋能；设置每月20日老书记接待日，搭建群众常态化诉求接待渠道；新增物业治理大课堂，搭建居委、物业、业委会沟通平台，运用 “五商五联” 机制，梳理物业治理短板，共商整改举措，打通多方沟通壁垒，化解物业邻里纠纷。
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与此同时社区挖掘党员骨干、退休老干部、种植达人、热心居民，组建起 “青力青为” 护绿志愿队、“优泊共治” 停车治理志愿队伍。在七彩小院改造项目中，志愿者们齐上阵，清理杂草杂物、改良土壤、栽种花木、搭建围栏；共建单位高屋置业提供围栏设施，资源互补，让闲置边角荒地摇身一变成为四季有景的社区微花园。居民从社区治理的“旁观者”，真正变成“参与者”。2026年七彩小院启动 2.0 升级，聚焦“一老一小”，打造社区共享客厅，拓展自然教育、低碳实践、邻里活动等功能，兼顾老年休闲、亲子互动，让小空间承载大幸福。
敢啃治理硬骨头
靶向破解老旧小区顽疾
“停车难、停车乱”，一直是江海新村的老大难问题，小区南北片区情况不一，车位缺口大，乱停车挤占消防通道，相关投诉工单居高不下。面对这块硬骨头，马书记坚持党建引领，推出优泊共治停车治理项目，不搞居委大包大揽，坚持 “居民事居民议、居民管”。
社区搭建多方协商议事平台，党组织、居委、业委会、物业、居民代表共同议事，多轮入户征询、召开居民议事会，充分听取居民意见，共同商议车位规划、秩序管理方案。挖掘小区闲置边角空间，科学规划车位，兼顾消防通道安全；以老旧小区改造为契机，建设非机动车膜结构充电棚，增设充电桩；优化物业安保巡逻、监控设施，差异化调整收费模式，加强安保队伍培训；联动外部资源，推广共享车位，盘活周边停车资源。经过多方努力，小区新增规划车位200余个，非机动车集中充电棚5个，共享充电桩30余个，停车秩序明显好转，安全投诉工单大幅下降，总结形成的“两步走”灵活治理模式，为老旧小区停车治理提供实践样本。
“啃”下停车治理难题之后，马书记没有停下脚步，持续推进社区微更新。推动环境提升，打造七彩小院微景观，把闲置荒地变为居民家门口的休闲花园；依托卫群工作室持续化解邻里矛盾、物业纠纷，不断补齐老旧小区治理短板。
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在基层治理一线，马书记带领团队以党建聚合力，以项目惠民生，持续补齐老旧小区治理短板，不断提升居民获得感、幸福感、安全感。
资料：奉贤社区工作
来源：奉贤房管
