肢体残障人士李莹驾驶电动轮椅,平稳驶过S4抬升工程地面辅路无障碍通道的缓坡。“以前这种坡,轮椅很难上去,容易翘轮,很危险。”体验完这段路,她感慨道:“这条路开起来很舒服,我还可以沿着坡道一直到达公交车站台。”
记者了解到,闵行区在S4抬升工程地面辅路莘朱路至春申路段(约890米)率先试点邀请残障代表参与竣工验收,这也是全市新建市政道路工程中的一次开创性探索。得益于闵行区政协一件重点提案的推动,残障人士从“旁观者”变身“验收员”,为无障碍设施精准把关。
“体验式验收”首试点:
让最需要的人来验收
盲道好不好走,盲人用脚说了算。
77岁的视障人士杨月娣靠盲杖敲击地面辨识方向。她脚下的盲道分为两种:条形砖是行进盲道,指引直行;圆点砖是提示盲道,提醒盲人路况发生改变,需要减速判断。记者注意到,这段新建道路的盲道全程避开井盖,并在井盖周围铺设止步砖,提醒视障人士这里有障碍,需要绕行。
“平时我走路,遇到盲道就在盲道上走,找不到就在旁边乱走。”杨月娣说,“这里的盲道脚感明显,没有遇到中断的情况,比家附近的更清晰一些。”

视障人士杨月娣实地体验盲道等无障碍设施
77岁的潘秀珠是另一位参与验收的视障者。走完这段路,她发现盲道起点处容易绊人的台阶消失了,取而代之的是平缓的斜坡;公交站台也做了坡道处理,脚下顺畅了许多。
“台阶多了容易绊倒,我感受到这里设置了斜坡,走路比较方便,不容易绊倒了。”潘秀珠说,这些变化让她第一次觉得,出门可以不必提心吊胆。她还建议,其它道路可以增设更多这类坡道。

视障人士潘秀珠现场感受新建道路无障碍通道的通行效果
对轮椅使用者李莹而言,感受最深的是平缓斜坡和大地砖路面。“路面很平整,上下人行道都很方便,轮椅开起来很顺畅。”她告诉记者,因为轮椅是没有避震的,有些路走得她“五脏六腑”都要抖出来了。
此外,李莹还提出,有些路段几百米才有一处缓坡,中途想变换方向很不方便,往往要绕行很远才能找到缓坡掉头。“斜坡能不能再多做一些?人行道上的缺口也一样,希望能多留几个。”

肢体残障人士李莹驾驶电动轮椅,检验坡道、路面通行的实际使用效果
对于这些建议,闵行城投、S4抬升工程项目负责人李少波表示,目前缘石坡道主要对应公交车站、路口等实际需求点,增设坡道还需考虑十字路口和车流量等安全因素。“这条路是主干道,车流量大,非机动车车速又快,出口多反而会增加风险。”他说,这些建议会认真记录、深入研究,在不影响道路安全通行的前提下,运用到后续其他道路的设计和改造中。

项目负责人、区交通委工作人员现场回应残障代表的相关建议
针对老旧人行道颠簸问题,区交通委现场回应,现正对基础较差的老旧人行道实施面层翻新和道板砖更换,全面采用尺寸更大、平整度更高的人行道铺装板材,从源头保障路面品质。目前已完成68条道路改造,2026年新一轮8条道路提升项目正有序推进,争取加快修到居民家门口。
一厘米的改变,一群人的推动
这条路的无障碍设计并非一开始就是现在这样。
李少波告诉记者,按照原规范(《无障碍设计规范》GB 50763—2012),缘石坡道原本允许坡口与行车道高度差≤10mm。而2021年发布的《建筑与市政工程无障碍通用规范》(GB 55019—2021)对此作出更人性化的调整,明确要求缘石坡道坡口与车行道之间应实现无高差、坡道的正面和侧面的坡度不应大于1:12。

记者发现人行道旁缘石边缘被打磨平整,原有1厘米高差被消除
“这个项目的建设周期跨越了无障碍设计规范的更新节点,除了把这1厘米高差磨平之外,还围绕无障碍出行做了多处优化。”李少波举例说,比如公交站台增设了斜坡,方便轮椅上下;盲道遇到井盖不仅做了避让处理,且避让方向调整为引导视障人士远离道路一侧。
此次邀请残障人士参与验收,正是为了检验这些细节在实际使用中是否真正便利。“以往工程验收重点核查道路建设规范,无障碍通道主要考虑平整度、耐久度,这次我们换了个视角,让真正的使用者用第一视角来走一走、看一看。”闵行区交通委设施科两会条线负责人高艺谈道,从验收结果看,这些调整达到了新规范的要求,也更贴合残障人士的实际使用需求。

年初,区政协委员联名提交关于优化无障碍通道的相关提案
这一视角切换,源自今年年初闵行区政协委员宿铭珊、马爱珍、石惠芬联名提交的关于优化无障碍通道的相关提案,其中明确提出将“体验式验收”作为新建及改扩建项目竣工验收的关键环节。这份提案被列为区政协年度重点提案,随即得到职能部门响应,区交通委率先在S4抬升地面辅路先行先试。
“‘体验式验收’要求‘路让轮椅走一遍、盲道让视障者试一遍、关键设施用一遍’,确保设施‘不仅建好,更要好用’。”区政协委员、市肢残人协会无障碍促进委员会主任马爱珍谈道,提案同时建议完善“城市无障碍数字地图”,推动将“颠簸频率”“振幅”“坡度”等量化指标纳入更精细化的地方标准,明确各类障碍信息的上报、反馈流程,建立跨部门协同机制,实现从被动处置向主动发现、快速响应的转变。
从890米到无障碍路网,还有多远?
“受伤近20年,我在马路上很少看到残疾人。其实不是没有,是很多人走不出来。”李莹说,“希望以后道路更加四通八达,不管是坐轮椅的,还是看不见的,都能自由走出家门、走得更远。”
杨月娣也有同样的期盼:“这种路最好不要断,全部连在一起。要是去买菜、去医院的路也能这样,就再好不过了。”

区人大代表、莘庄镇残联副理事长、区肢协副主席江良坦言,新道路让人期待,但老城区的无障碍道路和设施还不够完善,残障朋友出行应是一条完整的生活链。“希望未来不仅是市政道路,公共场所、公共服务设施的新建改建,也能把残疾人体验纳入竣工验收,让样板从一段路,慢慢长成一张网。”
890米样板路正式开通后如何纳入城市路网,让残障人士出行都能够真正畅通无阻?闵行区交通委设施科两会条线负责人高艺表示,新建道路施工阶段已完成新旧道路、盲道的平顺衔接,“但想要实现残障人士从出家门到目的地的全链条通达,还需要建管、交通、水务、绿容等多条线群策群力,把点连成线、线织成片。”

新建道路施工阶段已完成新旧道路、盲道的平顺衔接
“我们先走出来,才能带动更多残障朋友走出来。”李莹感叹道,“现在闵行道路设施越来越好,宝山、浦东的‘轮友’常来找我,我们就一起开着轮椅去天荟、仲盛、龙之梦转转。”不过她也遭遇着新难题,非机动车乱停仍在侵占无障碍通道,“我们开电动轮椅去商场,坡道口经常被电动车堵住,我们轮椅就过不去了。”
“设施层面能做的,是安装禁车柱、设置隔离带。但设施提升只是起点,管理跟得上,出行才算真正畅通。”李少波回应她道。无障碍环境的“最后一米”,既需要建设者的精细施工,也需要管理者的常态治理,更需要每一位市民的文明自觉。
记者/视频:宿铭珊 杨默晗(见习)
素材:区交通委 区城投
封面:陈依婷
审核:刘垦博 方雨斌