7月15日，由浦东新区城管综合执法局主办、上海人民广播电台承办的城管公众开放日活动围绕“零容忍、零增长的违法搭建，请您来支招”的主题，邀请社区居民、物业代表、街镇及社区工作人员、行业管理部门、执法人员、律师、专家学者等300余人开展开放式大讨论，在现场普法的同时推动形成“小事共商、难事共治、成果共享”全民共识，全力打造违建治理可复制、可推广的浦东治理样本。
现场，浦东新区城管综合执法局房管执法大队发布了全域违建治理数据分析报告。该报告从工单数据、违建点位分布、拆除情况等多个角度，全面复盘了近年来违建治理的整体态势，也进一步明确，严控新增违建仍是当前违建治理的重中之重，清晰解读了市、区两级对新增违建“零容忍、守住零增长底线”的工作要求，以及“早发现、快认定、速处置”的闭环治理机制。
本次大讨论通过真实的案例，聚焦违建管控的红线与底线、难点与痛点、温度与尺度三个核心展开，深入剖析违建治理的复杂性、不可预见性以及源头管控的难点，以及新增违建对建筑结构、消防安全、邻里权益、城市规划的多层危害等。与会各方集思广益、各抒己见，围绕规则底线、现实堵点和治理温度，积极探索务实高效的破局路径。
理顺工作机制是大家达成的破局共识——通过建立“区级统筹—街镇主战—社区落地”三级治理架构，打破以往城管单打独斗的局面，构建起覆盖源头、过程、处置的全流程闭环管控模式。比如，强化物业源头监管机制，压实守门责任，将违建治理纳入对物业的考核，从源头堵住“违建萌芽口”。
此外，实施动态评估考核，完善街镇违建治理动态指数，将诉件升降、处置时效、执法推进、实际拆除的指标纳入绩效，量化各街镇、各中队治理成效，实现“数据预警—现场核查—整改闭环—绩效复盘”的数字化治理链路。
开放日上，与会代表还围绕执法实践建言献策。比如，构建起“刚性执法+柔性赋能”的治理体系，推动群众满意度、治理认同感双向提升。在执法刚性上，明确全流程惩戒链条：全域落实不动产违建注记制度，所有在建、存量违建均可限制房屋交易过户；逾期不整改的依法启动强制拆除并纳入失信惩戒，清晰划定违法成本红线。在人文温度上，针对高龄独居、重病特困等特殊家庭，建立“执法帮扶+柔性处置”机制，通过上门沟通、分期整改、助拆服务等方式化解执法矛盾，此前在高行镇等区域涌现出的“拆违后居民送锦旗”的基层案例，印证了法理相融的治理价值。
值得一提的是，违建治理工作通过创新制度、精准施策，已形成可复制的治理范式。比如，从制度层面厘清治理边界，明确新增违建与存量违建为管理分类概念，不改变违建法定认定标准，仅用于差异化施策——新增违建全覆盖零容忍、快查快拆，拒不配合叠加处罚与征信约束；存量违建按用途分类，分别进行相应的处理，配套常态化监管严防性质变更、违建回潮，以清晰的制度口径杜绝模糊空间、统一全区执法尺度。
开放日现场还有诸多高频办案问答，覆盖在建违建处置、水电管控、证据认定、文书送达、注记撤销、市民举证等全场景，把专业法条转化为群众易懂的治理常识。不少接地气、可落地的治理举措和管用好用的金点子持续涌现，为违建常态化长效治理找准了方向、凝聚了合力。
