来源：“东方怡动”微信公众号
日前，上海市统一政策发布平台上线试运行。打开上海市政府门户网站，770家政策主体发布的近万件有效政策集中呈现在一个页面上，企业群众关心的“大政策”和办事相关的“小政策”都能一键检索、一键读懂、一键办理。
上海市统一政策发布平台由东方网旗下东方怡动团队提供全周期技术支撑，项目团队深度参与从顶层架构设计到系统开发交付的全过程建设，护航平台高质量如期上线。
在前端展示上，平台统一适配上海市政府门户网站、“随申办·市民云/企业云”、“上海发布”公众号多访问入口，电脑端、移动端风格统一、交互流畅。在功能多样化上，统一政策发布平台实现政策数据一网归集，让用户搜索结果更系统更完整，让老百姓了解政策更全面更立体，让老百姓从看懂政策到落地办事更丝滑切换。
PART1
归拢：一个入口找齐所有政策
统一政策发布平台解决的第一个症结是，政策数据的“散”。
东方怡动团队精心打造权威政策底库，让大小政策“应发尽发、一网归集”，全力实现“一个入口找齐所有政策”。
过去，各级政府部门各自发布政策，格式不一、口径不一，政策信息散落在不同网站、不同系统中。一份政策文件，可能是PDF，可能是网页，可能挂在部门官网的某个角落；解读材料又在另一个位置，办事指南又在“一网通办”的另一条链路上。对普通企业群众来说，“找全”已经是门槛，“看懂”和“办成”需要花费更多的时间和精力。
在搭建平台时，东方怡动面对全市海量公文、规范性文件多源数据，运用机器匹配、AI智能筛选技术，对多个政务数据库做全域梳理排摸，建立统一数据规范，建成权威政策底库。打破部门、层级数据壁垒，完成区级、市级委办局政策数据标准化入库，历时近半年，最终归集全市近万件有效政策，覆盖770家政策发布主体，实现大小政策“应发尽发、一网归集”。
以“养老”为例，在搜索栏输入关键词，即可一键检索到散落于各部门的相关政策文件——从《上海市基本养老服务清单（2026年版）》，到关于深化养老服务改革发展的实施意见，再到关于城乡居民养老保险的系列通知，上百条结果集中呈现，真正实现“一个入口找齐所有政策”。
PART2
好用好管：
为民服务越来越强 维护管理越来越简
统一政策发布平台解决的第二个症结是，如何实现为民服务能力提升，同时，维护管理简洁高效?
东方怡动深入研究业务需求，在此基础上夯实数据库标准化与结构化建设，重塑系统全流程再造，有力提升为民服务的综合能力，全面助力后台管理高质高效。
同一份政策文件，过去在不同部门可能有不同的字段定义、不同的分类方式。
如今，团队重点推进政策数据的标准化与结构化，建立统一的数据标准，对政策文件的标题、文号、发文单位、发布日期、有效期等核心字段逐一规范，让来自不同源头的政策数据能够在同一套体系下被检索、被比较、被筛选。
在此数据库架构上，更具挑战性的深度服务要求就能够给出积极回应。
查看政策，体系化了！一个领域、一个方面的政策往往不是孤立存在的，存在着历史渊源，可能还配套有解读材料、问答清单，以及对应“一网通办”中的具体办事事项等。如今，用户在统一政策发布平台上查看相关政策时，就能够查看到完整的政策链条——政策解读、历史沿革与相关稿件等，政策演变脉络一目了然。
一站式无缝衔接做到了！东方怡动团队大力加强统一政策发布平台的“阅办联动”功能，实现了查看政策、落地办事之间丝滑切换。团队深度对接“一网通办”、随申兑惠企政策服务体系，搭建互联互通接口，自动匹配政策对应的办事事项。由此，用户浏览政策即可一键跳转办事指南、线上申报、政策兑现端口，真正实现“查政策、懂政策、办政策”一站式无缝衔接，解决群众“看懂政策找不到办事入口”的痛点。
同时，团队深入研究实际需求，完成全业务流程再造，助力后台管理简洁高效。让发布更便捷，实现一次录入、多终端同步更新；通过科学拆分，简化基层运维操作；优化完整日志管理模块，既满足政务监管溯源要求，又不断创新拓展增值功能，为政务管理提供更智能的数据支撑；在数据质量方面，建立从入库校验到持续监测的管控机制，对政策数据的完整性、准确性、一致性进行持续把关，让近万件政策在平台上始终保持可用状态。
PART3
打造实践样本：
做“城市政务服务数字化升级”优质供应商
作为今年5月入选首批“上海公共数据开发利用先锋合伙人”的企业，东方怡动在公共数据、文化数据和融媒体数据的开发利用上已形成系统积累。公司已登记“上海文化数字资源数据集”“上海群众文艺活动数据产品”“上海社区服务知识数据集”“AI沪助—上海惠老服务数据产品”“数字社工-智能问答语料库”等多项数据产品，为文化资源开发、民生服务、社区治理和行业大模型应用提供数据支撑。
同时，东方怡动主导建设的“文化智云”作为上海宣传文化领域全栈式文化生产力操作系统，为文化机构提供算力支撑与智能化应用能力。
数据治理的核心是把分散、异构、非结构化的资源转化为可流通、可计算、可应用的资产。东方网东方怡动将持续以卓越技术能力深度参与上海城市治理数字化进程，以可落地的产品能力，助力上海市营商环境向更透明、更高效的方向迈进，为城市政务服务的数字化升级提供实践样本。
微信编辑：董浩帆
责任编辑：彬彬
