来源 | 上海法治报
作者 | 沈媛 彭妍燕
上海法治报2026年7月10日
第A02版：重点
驻点山阳镇的检察官与该镇相关部门开展专题会商
首批“侬好检察官”队伍赋能基层网格治理
“检察官，我的手掌骨折就是他造成的，他还不承认……”“检察官，我们的产品被侵权了……”“检察官，这笔欠薪还能要回来吗？”在上海市金山区，类似这样的矛盾纠纷、企业维权、劳资纠纷等民生难题如今可以通过“侬好检察官”更快获得检察助力。
一年前，金山区人民检察院在金山区委组织部、金山区委政法委支持指导下，创新打造“检察＋”检地协作平台，建立“侬好检察官”驻点街镇赋能网格机制，首批在枫泾、山阳、张堰、吕巷、石化街道5个街镇试点，选派骨干检察官下沉基层一线，探索检察职能深度融入基层治理新路径。
近日，在去年5个街镇试点的基础上，金山区检察院启动“检察+”检地协作2.0版，实现全区11个街镇（高新区）全覆盖，让法治力量更精准地直达基层末梢。
检察触角延伸至基层末梢
张堰镇占地34.93平方公里，面积不大，体量却很大。在这里，既有万家灯火的安宁，书声琅琅的朝气，也能感受到机器轰鸣的蓬勃。家园、校园、工业园三种截然不同的生态在此交织，也对基层治理提出了更为多元的需求。
去年6月，驻点张堰镇的检察官涂晓婕受邀参与一起邻里纠纷调解。民警告诉她，这是这起纠纷的第6次调解。
“两名邻居因口角发生肢体冲突，黄某拿棍子打了吕某，吕某用拳头回击，导致自己手掌骨折。”涂晓婕回忆，案情并不复杂却因双方对伤情鉴定各执己见和吕某提出的20万元高额索赔，导致前5次调解均以失败告终。
长期办理刑事案件的涂晓婕理清了办案思路。“通过查阅法医学相关知识，我了解第五掌骨骨折也叫‘拳击手骨折’，常见的致伤原因是用拳头击打硬物造成的。通过逐帧查看监控，我发现黄某的棍子打在了吕某的手腕，真正导致手掌骨折的力，来自吕某自己回击的那一拳。”涂晓婕找到了这起矛盾的症结。
在后续的调解中，她将专业术语变成可视的画面，吕某理解了“受伤”不等于“有理”，愿意撤回之前不合理的高额索赔，黄某也愿意在合理范围内支付赔偿。这起历经6次调解的邻里纠纷，最终得以实质性化解。
“那一刻我意识到，基层司法最有力量的瞬间，有时不是判决落槌，而是道理‘落地’。检察官在基层的一个重要角色，或许是一名‘翻译者’，把严谨却显生涩的法言法语，翻成老百姓听得懂、听得进的生活语言。”涂晓婕表示。
驻点工作期间，涂晓婕不断寻找检察工作和基层治理的结合点、发力点。通过参与12345热线的工单处理、信访接待，帮助街镇把矛盾化解在基层；加强未成年人法治教育，推动未检团队联合张堰镇司法所、中侨大学、张堰二中共同开展各类法治宣传活动，引导未成年人知法于心、守法于心；聚焦新能源汽车产业链保护，依托检察机关在张堰镇企服中心设立“检护智擎”检察官办公室，围绕企业知识产权与商业秘密保护等核心需求，为企业提供法律咨询、风险防控及法治宣传等一线服务。
“基层的治理需求是具体、多元甚至琐碎的，它不会按照我们预设的‘履职清单’来发生。这就要求我们的检察工作必须结合实际，基层需要什么，我们就提供什么，以‘因地制宜’的举措回应基层诉求。”涂晓婕表示。
定制化法治服务惠及500余家企业
山阳镇的驻点检察工作则是“检察蓝”和“科创蓝”的双向奔赴。山阳镇是“上海湾区”科创品牌的起点，近百家科技企业在这里扎根生长。
检察官李轲初到山阳镇驻点时，第一时间立足辖区产业特色，精准摸排企业法治需求，他敏锐地发现辖区科创企业的产品存在被仿冒等情况。
针对这一问题，他找到了辖区司法所，在司法所吴所长的带队下，主动走访“上海湾区科创中心”，在企业办事窗口设立了“侬好检察官联络点”，方便辖区科创企业遇到问题时，第一时间寻求专业帮助。
“有一家企业的来访，让我至今难忘。”李轲告诉记者，辖区一家企业凭借自研产品收获良好市场口碑，但随之而来的是各类仿冒产品泛滥。“有的改个图案，有的换个名称，有的东拼西凑，低成本抢占市场，明明是假货却让企业有苦难言。”李轲说。
“如果连创新者的权益都守不住，还如何让人愿意潜心研发？如果连守法企业的信心都护不住，营商环境从何谈起？”李轲立即会同公安机关、市场监管部门，走进企业开展座谈，一同为企业寻找出路。通过逐条梳理线索，解读相关法律法规，明确“相同商标”和“近似商标”的法律界定，区分民事侵权与刑事犯罪认定标准，为企业厘清了可行的维权路径。“没有专业人员帮助，我们真不知道该怎么办！”企业负责人说。
“检察官多走一步路，企业就少绕十道弯；我们多一份用心，企业就多十分安心。”李轲感慨道。在检察力量的推动下，相关线索被公安机关受理侦查，嫌疑人也被抓获归案，有效打击了恶意侵权行为，维护了企业的合法权益。
此外，李轲还带着“金知士”团队，不断延伸服务触角，主动对接其他街镇驻点检察官，把课堂搬进科创园区，送到企业门口。“针对科创园区企业集中、侵权风险集中、法治需求集中的特点，聚焦知识产权保护、侵权风险防控、合规经营管理等，我们开展“精准滴灌”式定制化法治服务。”李轲表示。从1个驻点街镇拓展到3个园区检察官办公室；从10余份服务指南升级为覆盖500多家企业的全方位法治服务，把检察力量融入科创发展的每一寸土地。
“检察+”协作2.0版升级实现全域覆盖
涂晓婕、李轲的驻点故事是金山区检察院推动探索检察职能深度融入基层治理的生动缩影。一年以来，“侬好检察官”通过参与工单研判、矛盾化解、联动治理，积极发挥法治赋能作用，处理群众诉求50余起，成功化解矛盾15件，为60余名农民工讨薪90余万元。
在此基础上，金山区检察院还聚焦乐高乐园综合保护，建立全市首个“检护乐知”主题乐园工作站，打造知识产权“一站式”维权机制，排查侵权线索40余项，依法办理1起横跨11省、涉案金额超2000万元的侵犯乐高著作权案，赋能文旅品牌升级。
从5个街镇试点先行，到全域覆盖深化赋能，“检察+”检地协作2.0版的升级，不仅是服务范围的扩大，更是服务保障能级的提升。记者获悉，结合街镇（高新区）各自发展定位与治理特点，金山区检察院推出了“一镇一品”检察服务举措，围绕古镇传承守护、科创中心建设、重点产业发展、地理标志农产品保护、矛盾纠纷化解等精准服务、高效履职。
“我们不仅在‘一街镇一主题’上作了特色创新，法宣形式也在不断升级。除了传统的普法讲座，还整合了经典案例、普法微电影等丰富资源，覆盖企业服务、社区治理、未成年人保护、公益诉讼等多个领域。”金山区检察院政治部副主任韩梅介绍。
在实践的基础上，金山区检察院进一步总结提炼了“六合工作法”，为全区政法力量参与基层治理提供了可借鉴、可推广的工作范式。
