近日，江湾镇街道的居民将一面印有 “秉公执法为民解忧、执法公正服务暖心” 的锦旗送到了江湾镇街道综合行政执法队队员钱伟铭和杨昊的手里。这面锦旗的背后，藏着一个从“墙上的小洞”到“心里的大结”，再到握手言和的故事。
故事要从去年说起。执法队接到居民反映：隔壁邻居装修时，不小心把两户之间的分户墙打穿了。这是一栋老旧公房，墙体本就因多次装修开槽而“伤痕累累”。这次确实是工人操作失误，导致几块砖松动脱落，洞眼不大，也不是故意为之。
然而，钱伟铭和杨昊没想到，眼前的局面比预想中复杂得多。
原来，投诉人在二十多年前私装了防盗门，把门前公共区域连同隔壁邻居家的卫生间窗户一起圈占，导致对方多年无法更换窗户。而隔壁邻居这次装修，又把入户门改成了向外开，只要一开门，就会完全堵住投诉人家的房门……多重矛盾叠加在一起，两家人早已剑拔弩张，墙上的小穿孔不过是导火索。
“第一次上门的时候，双方除了说墙体损坏的事，都在倾诉多年来的各种矛盾。”钱伟铭告诉记者，他当时就意识到，如果只盯着墙上那个洞就事论事，等于回避了真正的矛盾，搞不好还会被看作拉偏架，让双方对立得更厉害。
但要把问题摊开解决，并不容易。投诉人的态度很强硬，在他们看来，这扇防盗门装了二十多年，从来没人说违法，怎么现在突然就要拆？调解初期，投诉人甚至直言“你们就是和隔壁联合起来欺负我们”。钱伟铭和杨昊反复解释，占用物业共用部分安装防盗门，不管装了多少年，性质上就是违法的，但对方一开始根本听不进去。
随着调解过程的深入，执法队员反复解释法律法规，投诉人的态度有所松动，双方签署了第一份调解书，约定投诉人拆除防盗门，被投诉人支付墙体开洞的补偿款。然而协议期满后，投诉人只拆了门扇，门框留在了原地。被投诉人不认可“拆了一半”的结果，压着补偿款不给。而投诉人觉得自己门都拆了，对方却“得寸进尺”，一怒之下差点把防盗门重新装回去。这是整个调解过程中最胶着的阶段，之前的努力眼看就要推倒重来。
转机来自居委会干部的介入。居委方面提出，可以和物业沟通，帮投诉人联系拆除门框的施工人员，费用上尽量给予优惠。这个务实的提议让僵局出现了松动。钱伟铭和杨昊联合居委会再次上门调解，投诉人的情绪终于缓和下来，表示了理解并签署了第二份调解书。
将近一年的时间里，钱伟铭和杨昊往这两户人家跑了至少20趟，勘查现场、上门调解、反复沟通。因为双方空闲时间不固定，有时两人在上中班，但当事人只有上午有空，他们就用自己的休息时间去。被问到处理这种陈年积怨靠什么最有用时，钱伟铭的回答很简单：“耐心。”在他看来，双方的情绪和想法会随着时间发生变化，执法者要做的，是在守住法律底线的前提下，寻找可以突破的节点。老旧小区里类似的历史遗留问题并不少见，“如果执法没有温度，只讲条文，不仅解决不了问题，还可能让矛盾越积越深，甚至让当事人觉得是选择性执法。最终目的还是让大家懂法守法，产生好的社会效果。”
整改前后
最终，执法队员的“耐心”不仅补上了墙上的小穿孔，更化解了横亘在两家之间二十多年的坚冰。原本被圈占的公共区域恢复通畅，分户墙修葺一新，两扇门也终于不再“互堵”。比墙更难修复的邻里关系，也在钱伟铭、杨昊和居委会近一年的耐心调解下回到了正常轨道。
记者手记
从“小穿孔”到“大和解”，执法不是冷冰冰的条款，而是有温度的服务。江湾镇街道综合行政执法队用耐心、专业和真情，让一对老邻居冰释前嫌。而这面锦旗，正是居民对他们最高的认可。在虹口，越来越多的城管执法力量正通过“进社区”机制，把矛盾化解在萌芽，把服务送到家门口，让城市的秩序与温情并行不悖。
记者：龚乐
图片：区城管执法局、部分图片由AI生成
编辑：龚乐
