芒种启序，农时不误。作为上海都市农业核心承载区，浦东新区立足城郊农业定位，紧扣都市保供、产业增效、安全守底核心目标，锚定“两保一增”“三个安全”“三项服务”核心工作主线，统筹全域资源、压实属地责任、下沉农技服务，闭环推进夏收、夏种、夏管全链条工作，统筹粮食稳产、菜篮保供、产业增收、风险防控多维工作，抢抓农时、补齐短板、提质增效，筑牢区域粮食安全底线、夯实都市农业底盘，奋力交出2026年浦东“三夏”生产实干答卷，助力全区农业经济平稳向好。
聚焦“两保一增”核心目标
夯实都市农业基本盘
“三夏”生产既是上半年农业生产的收官之战，更是全年农业指标落地、业态优化、效益提升的关键抓手。结合浦东城郊农业特色、种养布局及年度考核指标，全区将“保粮食安全、保菜篮子供给、增农业产值”作为“三夏”工作总抓手，以现代耕作制度改革为根本支撑，量化指标、压实属地、优化模式，全方位稳住农业生产基本面，统筹保供与增收双向发力。
严守底线，筑牢区域粮食安全屏障
浦东锚定全年19.5万亩粮食播种面积、9.9万吨粮食总产量两大硬性指标，抓实夏熟作物收官、水稻夏种落地全流程工作。今年全区夏熟麦子种植总面积4.22万亩，其中小麦以扬麦28为主导品种，同步示范推广高产抗病新品种扬麦40，推广面积约5000亩，良种布局为夏粮丰产筑牢基础。截至6月10日，全区麦子收割进度已达到100%。
为精准研判夏粮收成，区农业部门专项开展测产调研，先后对老港、南汇新城、泥城等9个涉农镇开展定点产量跟踪调查，实测今年全区小麦平均亩产达553.6公斤。现阶段已收割小麦籽粒含水率集中在16%—17%，粮食品质优良。收购计价方面，区级核定小麦指导收购价1.18元/斤，田头实际收购价按水分分级核算：水分20%以下统一按1.08元/斤收购；水分20%以上，每上浮1个百分点，收购单价下调0.02元/斤。种植效益方面，今年小麦收益可观，普通管理农户亩均净利润400元—600元，精细化种植农户亩均净利润可达800元—1000元，有效提振了农户种粮积极性。
水稻作为全年秋粮核心作物，结合种植意向摸排数据，2026年全区水稻预计种植面积17.55万亩，同比下降4.26%。品类细分方面，常规稻预计种植2.95万亩，主打品种上师大19号种植1.23万亩，其余常规优质品种合计种植1.72万亩；杂交稻预计种植14.53万亩，核心品种花优14种植13.9万亩，其余杂交优质品种种植0.63万亩；早熟国庆稻小众种植面积约0.07万亩。品种选育层面，全区实现水稻优良品种覆盖率100%：早熟品类以松早香1号国庆稻为主；中晚熟常规优质稻包含南粳46、沪软1212、沪香软450、沪旱香软61、青香软粳等品种；晚熟杂交稻主推弘优26、弘优36、申优28。今年持续扩大早中熟优质水稻推广规模，引导杂交稻提早收割，推动产业从售卖稻谷向自主品牌大米转型，提升稻米产业化能级。机械化种植提质增效明显，今年水稻种植模式为：机插秧6.32万亩、地面机直播9.46万亩、无人机直播1.77万亩，机械化育插秧面积较去年新增近2万亩，种养机械化水平持续提升。
精准施策，守稳都市菜篮子保供底线
保障蔬菜稳产保供，浦东紧扣全年25.17万亩次蔬菜播种面积、46.66万吨蔬菜总产量底线目标，各镇按月分解任务、逐项闭环推进，锚定保供核心指标不动摇。常态化守住规模化常年菜田底数，确保全域规模化常年菜田面积稳定不低于6.31万亩，因地制宜抓好稻茬菜、桃园菜等特色季节性蔬菜规模化种植，丰富城郊蔬菜供给品类。
分级分类盘活存量菜田资源，压实财政性设施菜田专属使用要求，坚决守住菜田农用属性。依托全区绿叶菜核心保供基地，发挥规模化基地就近生产、快速补供、应急调剂的主力军作用，优化蔬菜茬口衔接模式，缩短换茬空窗期，提升速生绿叶菜复种指数，适配城区常态化生鲜供给、极端天气应急保供双重需求，构建常年菜稳产、季节菜补量、基地菜兜底的全域蔬菜保供格局，保障城区菜品供给充足、品类丰富、上市均衡。
培优业态，全力推动农业产值稳步增长
立足全区经济发展一盘棋布局，将农业产值正增长纳入全区年度经济重点考核任务，“三夏”阶段是培育增收业态、夯实产值底数、完善统计基础的黄金时期。浦东新区各镇立足属地种养禀赋，深耕高附加值特色农业产业，稳定西甜瓜、浦东水蜜桃两大地标特色产业规模，优化标准化种植、分级分拣、品牌销售体系，提升特色农产品溢价空间。大力拓展生态复合型种养增收模式，全域推广花卉培育、稻虾共生、稻菜轮作、林下种养等高效业态，打破传统单一种植增收瓶颈，挖掘农田单位亩均效益。
健全月度农业生产调度机制，各镇全面摸排辖区种植养殖品类、面积、产能、上市周期等全量底数，专人专职负责农业生产数据归集、核实、上报，严把数据真实关、时效关，做到农业产能应统尽统、产值早统早调、异动及时研判，依托精准数据指导生产调度、业态调整，靶向补齐产值短板，确保全年农业经济实现稳健正增长。
改革赋能，以现代耕作制度赋能提质增效
现代耕作制度优化升级，结合全区东南部、中部、沿边、果林四大农业功能带布局规划，分类优化种养茬口、适配种养模式、统筹用地效益，全域规模化推广成熟高效复合种养模式，重点落地“水稻+西瓜”“水稻+蔬菜”“水稻+小龙虾”“果园+蔬菜”四大轮作共生模式，提升土地复种指数与综合产出效益。各镇严格对照农业种养结构优化三年行动方案，梯度优化水稻熟期结构，确保全域早中熟水稻种植占比达到25%以上，错峰收割腾茬，实现一季稳口粮、一季促增收，兼顾粮食产能与产业效益双向平衡。
守牢“三个安全”底线红线
筑牢全域农事安全屏障
“三夏”期间田间作业密集、农机流转频繁、农产品集中上市、渔业管控叠加休渔节点，农事风险点位多、管控压力大。全区始终坚持安全第一、预防为主、属地兜底原则，严守农业生产、农产品质量、渔业生产三大安全底线，全域排查隐患、闭环整改问题，坚决守住“三夏”安全生产零事故底线。
抓实农业生产安全，全域消除田间作业隐患
紧盯农机作业核心风险点，把农机安全作为“三夏”安全生产重中之重。区级农业部门前置机具维保关口，联动各镇农机条线，全覆盖开展收割机、插秧机、拖拉机、转运车辆全域检修保养，建立机具维保台账，严查老化机具、故障机具下地作业。分层开展农机手专项安全教育培训，重点聚焦新上岗农机从业人员，实操讲解田间作业规范、道路通行准则、应急避险流程，压实机手主体安全责任。
从严规范田间作业现场管理，连片作业区域配齐安全警示标识、划定人员隔离区域，防范机械伤害、田间交通事故等安全事故。强化田间临时窝棚属地网格化巡查管理，全面排查违规住人、明火用电隐患，及时消除火灾隐患。立足滨海区域气象特点，提前完善防汛防台、强对流天气应急预案，备足防汛物资、排涝设备，联动气象部门精准推送大风、暴雨、高温预警信息，提前做好大田排涝、机具转移、物资防护工作，最大限度降低灾害天气农事损失。
抓实农产品质量安全，守好都市舌尖源头关口
二季度正值浦东地产瓜果、时令蔬菜、畜禽水产集中上市窗口期，农产品质量安全事关城区群众饮食健康，必须从严从紧闭环管控。区农业执法、农产品监管部门加大田间地头、合作社基地、产地冷库抽检频次，扩大抽检品类与覆盖范围，全域落实农产品承诺达标合格证准入制度，做到带证上市、溯源可查。聚焦群众消费量大、风险敏感度高品类，针对豇豆、芹菜、鲜鸡蛋、鳊鱼等重点品种，持续深化“一品一策”专项整治行动，严控禁限用药物使用、农兽药残留超标问题。压实种养主体第一责任，保障浦东地产农产品优质安全、放心供应。
抓实渔业生产安全，抓实伏季休渔闭环管理
当前上海海域全面进入海洋伏季休渔管控周期，浦东沿海片区从严抓实渔船、渔民、渔具全要素管控。规范专项捕捞作业流程，严格落实渔船进出港报备、船员全程穿戴救生装备硬性制度，做到流程合规、防护到位。属地渔政、沿海村居联动开展码头停泊区常态化巡查，抓实休渔期渔船定点停泊、防火防盗、船体维保、用电用气管理，细化渔船安全员值守制度，常态化排查安全隐患，严打非法出海、违规捕捞行为，筑牢伏季休渔渔业安全防线。
下沉一线精准赋能 打通农事保障最后一公里
农事服务下沉是高效推进“三夏”工作的关键保障。全区印发《关于开展2026年浦东新区粮食、蔬菜等农业生产指导工作的通知》，组建6个区级农业专项指导小组，建立小组包片、干部联镇、专班驻村包干工作机制，下沉田间地头、涉农基地，精准赋能、高效服务、示范引领，全力保障“三夏”各项工作落地见效。
靶向发力，强化农业生产精准指导
各区级指导小组紧扣属地“三夏”核心任务，聚焦水稻标准化栽插、蔬菜错峰换茬、种养茬口衔接、重大病虫害联防联控、复合种养管护五大关键环节，摒弃粗放式指导模式，开展点对点入户、面对面田头实操指导。动态摸排各镇生产进度，对栽插滞后、管护缺位、技术落实不到位的村居、经营主体，建立问题清单、帮扶清单，专人跟进督办、一对一补齐短板，均衡全域生产进度，保障各项农业技术标准落地田间，助力种植主体降本提质。
联动协同，打通基层涉农协调服务链条
各包干小组、区级联络员主动当好基层联络员、涉农服务员，扎根一线收集梳理基层急难愁盼问题，重点摸排夏种农资货源调配、农田灌溉用水、田间作业用电、季节性用工短缺四类共性难题，建立问题收集、部门交办、限时办结、闭环回访的工作流程。联动供销、水务、电力、人社、农机多部门联动响应，快速化解农资供需、水系灌溉、田间用电、务工用工痛点难点。区级专班做好全域信息汇总、动态调度，杜绝涉农问题积压延误，以高效协同服务保障“三夏”农事有序推进。
总结提炼，打造都市农业浦东样板经验
立足都市城郊农业特色，各指导小组在下沉服务、田间调研过程中，重点挖掘现代复合耕作制度、粮食高产创建、社会化农事托管、绿色种养防控四类一线典型做法，系统梳理模式流程、效益数据、实操经验，整理形成可复制、可推广、可规模化落地的浦东农事经验，赋能全区农业模式迭代升级。同步统筹专项工作融合推进，结合田头走访、基地排查，常态化落实农田禁种铲毒巡查摸排工作，压实属地排查责任，全覆盖消除农田涉毒隐患，统筹农业生产、专项治理双向落地，筑牢全域农业综合治理底线。
聚力实干笃行
全速决胜全年农业发展目标
农时不等人，实干促丰产。浦东新区将持续绷紧“三夏”农事攻坚之弦，压紧压实区级统筹、镇级主责、村居落实、主体履职四级责任链条，持续对标“两保一增”目标、守牢“三大安全”底线、做实下沉涉农服务，一手抓夏种夏管提质，一手抓风险隐患排查，一手抓农业产值归集。持续优化复合种养布局、夯实粮菜保供能力、规范田间作业秩序、做强特色农业品牌，补齐农业服务、安全管控、数据统计短板，以精细化农事管理、全链条服务保障、常态化安全管控，高质量完成2026年“三夏”各项工作任务，巩固都市农业稳产保供、提质增效发展态势，为区域经济平稳运行、乡村产业提质增效筑牢农业根基。
