“人民城市人民建，人民城市为人民”。松江区民政局联合区融媒体中心推出的《民生零距离——松江区民政政策直通车》系列节目持续升温。在第二期节目中，聚焦“居家适老化改造”与“康复辅具租赁”两大民生热点，松江区民政局相关科室负责人及企业代表做客直播间，将政策从“文件话”翻译成“百姓语言”。
本期《民生零距离——松江区民政政策直通车》嘉宾
适老化改造：市级补贴提至5000元 松江叠加1000元
“适老化改造，简单说就是根据老年人的身体特点和居住习惯，对家庭的居家环境进行‘定制化’的改造，消除安全隐患，让老人住得更安全、更方便。”松江区民政局老龄工作科科长张晓靖在节目中这样介绍。
2025年4月1日，上海市民政局和市财政局联合印发相关意见，从补贴力度、补贴对象、补贴方式、改造内容四个方面对政策进行全面升级。市级补贴最高额度从每户3000元提至5000元，增幅达67%。
具体的补贴对象则进一步细化为四类：
A类低保家庭老年人按实际改造额的100%补贴；
B类低收入家庭老年人补贴80%；
C类年满80周岁且本人月收入低于上年度城镇企业月平均养老金的老年人补贴60%；
D类经本市老年照护统一需求评估照护等级为二至六级或经街镇审核认定为特殊困难的老年人补贴50%。
“这个D类非常关键。过去很多家庭条件还可以、但因为照护需求高、改造负担重的老年人享受不到补贴，现在只要照护评估达到二级以上，就可以享受50%补贴。”张晓靖特别指出。
在市级政策基础上，松江区再叠加区级补贴。针对松江户籍的低保和低收入两类最困难的老年人，在市级补贴基础上再给予每户最高1000元的叠加补贴，补贴资金来源于区慈善基金会和老年基金会。这意味着，符合条件的低保、低收入家庭老人最高可享受6000元补贴，将基本覆盖大部分的改造费用。
除了补贴金额大幅度提升外，考虑到老年人的实际情况，升级后的补贴方式也更加便捷。张晓靖介绍：“以前是老人自己先垫付全部费用，改造完再申请报销。现在是‘支付时立减扣除’——在随申办申请时，系统自动核算补贴比例，签合同时老人只需支付扣除补贴后的费用。”
申请渠道：
“随申办”App或小程序，搜索“适老化改造申请”即可。
线下样板间地址：
松江区养老服务发展中心（人民北路1061号）
泰晤士小镇综合为老服务中心
九亭家园综合为老服务中心
工商银行中山二路网点
袜子新弄创享未来
居家环境适老化改造服务对象 补贴标准 申请方式
康复辅具租赁：75周岁以上可享50%补贴
“通过开展康复辅助器具社区租赁服务，能够有效推进康复辅具进机构、进社区、进家庭，让老年人、残障人士、伤病人士在社区以更优惠的价格租赁更优质的康复辅具产品。”松江区民政局社会福利科科长黄晓琳介绍。
2019年起，松江区在各街镇布点康复辅助器具社区租赁服务，目前已实现17个街镇全覆盖。2025年，全区共发放1728人次、75.91万元辅具租赁补贴。
根据政策，本市户籍年满75周岁，或不满75周岁但经上海市老年照护等级评估具有二级及以上照护等级的老年人，可享受租赁金额50%补贴。低保、低保边缘家庭老年人可享受租赁金额70%补贴，每人每年补贴最高限额3000元。
最新发布的上海市康复辅助器具社区租赁服务目录共有六大类61款产品，包含个人移动辅具、个人和生活防护辅具、家具及配件、沟通和信息辅具等，基本囊括了老年人对康复辅具的各方面需求。
上海市康复辅助器具社区租赁服务对象 补贴标准 申请方式
银发经济与科技企业“双向奔赴”市民选择租赁比购买更经济实惠
“邦邦机器人是一家国家级专精特新‘小巨人’企业，专注于为下肢运动功能障碍人群提供智能化的康复和出行产品。”邦邦机器人有限公司市场营销负责人石虎介绍，“用科技帮助行动不便的老人和残疾人，让他们能够自主出行、享受品质生活。”
公司成立于2016年，扎根松江区中山街道，核心创始团队来自哈尔滨工业大学。企业布局研发、生产、智造、销售全价值链环节，目前已研发生产了代步、助行、智能生活辅助等多场景系列化产品，覆盖全球超过80个国家和地区，服务超过100万用户。银发经济尤其是老年人生活辅具需求正在迅速成长为下一个蓝海市场，也将成为邦邦机器人等科技型企业的全新增长点。
石虎表示：“我们有一个朴实的心愿：希望每一位行动不便的老人，都能自己出门晒到太阳，都能不麻烦子女独立生活，都能有尊严、有质量地享受每一天。”
上海宥成医疗器材有限公司副总经理徐胜男则从服务商角度为市民“支招”：“租赁服务尤其适合短期使用的长辈或病人。处于康复期的老人，一般休养半年基本就能康复，没必要购买昂贵的电动护理床。对于身体状况不稳定的长辈，需求可能产生一定的变化，建议通过租赁形式灵活调整，更加节省成本。”
针对低保、低保边缘家庭，徐胜男介绍：“低保、低保边缘家庭老年人可享受租赁价格70%补贴，补贴比例更高。尤其对经认定的困难老人实行‘免除押金’，由街道慈善基金或企业公益基金兜底，老人无需垫付任何费用。”
松江车墩镇90岁的蔡奶奶就是受益者之一。三年来，蔡奶奶根据身体状况变化先后租赁了电动护理床、电动轮椅、步行辅助器等产品。总费用经政府补贴50%后自付仅2225元。蔡奶奶女儿对辅具租赁服务非常满意，直呼“太值了！”
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■ 文图 李莉娅 视频 陈志昂
■编辑 李莉娅
■栏目责编 邢亿梓 栏目主编 颜瑾
