老照片里的未检故事
杨浦区人民检察院第一任未检科科长葛海英聊办案普法故事

2001年,杨浦区检察院未检科被评为全国“巾帼文明示范岗”。葛海英(右二)
作为杨浦区人民检察院第一任未成年人刑事检察科科长,我全程参与了杨浦未检从最初的办案小组,到成为独立建制部门的发展历程。早年我们的未检小组、未检科,本质上都是在为少年司法打基础,通过大量实践探索,积累理论与实操经验。
我在1999年到2005年任职科长期间,和伙伴们齐心协力,团队先后荣获“全国巾帼文明示范岗”“全国优秀青少年维权岗”两项全国级集体荣誉,大家都倍感光荣。
我印象最深刻的一个案件中,涉案的八名孩子都是未满十八周岁的学生,在校表现优异,还大多担任班干部。一次班长过生日,几人聚在一起喝了些啤酒。归家途中,遇见迎面走来一名同龄男孩,穿着当时少见的名牌服饰、鞋子。大家借着酒劲起哄,要求对方脱下衣服、鞋子,对方不肯,就动手扇打、脚踹对方,强行拿走了对方的衣物和鞋子。一夜之间,八个少年,变成了涉嫌犯罪的团伙。
如果直接逮捕起诉,对这些孩子的人生打击太大;可如果放任不管,既不符合法律规定,又有可能让这些孩子在错误的道路上越走越远。为此,我们专门听取人大代表的意见,梳理案件详情。经过充分研判,决定以此案为试点,探索开展附条件不起诉。我们让八名少年重返校园,成立帮教小组,安排他们参与各类社会公益活动,接受为期半年的考察。半年考察期内,孩子们始终严格遵守法律法规,按时思想汇报,悔罪态度诚恳,表现良好,最终,我们决定对八名未成年人作不起诉处理。
这个尝试跨度很大,也深深触动了我。后来我们持续跟进回访,这八名少年中,两人出国深造,两人光荣入党,两人应征入伍,其余人顺利考上大学、步入工作岗位。这起案件不仅挽救了八个家庭,也让社会各界更加重视青少年成长问题,为未成年人司法保护工作,提供了重要参考。
工作中,我们意识到,等到孩子触犯法律再去挽救,为时已晚,必须把工作关口向前推移,做好事前预防,主动预防远比案发后再挽救更加有效。为此,我们先后建立了具有杨浦特色的家长学校、法庭教育等一系列制度。
我们还在五角场街道设立青少年维权岗。整整十年,我们坚持每周安排未检干警到街道值班,接待青少年及家长咨询,开展法治辅导、家长课堂。在持续的努力下,那十年里,五角场街道实现未成年人犯罪零记录。