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创新腾挪机制破解“双向困局”,叶榭镇走出存量盘活与产业提质双向赋能新路径

转自: 2026-06-13 07:00:21

一边是低效产业用地“沉睡”多年,亩均效益微薄;一边是成长性良好的优质企业面临减量腾退,濒临外迁。土地资源日趋紧张,如何破解这一“双向困局”?今年以来,叶榭镇推行“镇领导挂钩联系重点园区包保责任制”,由镇领导担任“园区长”,依托“巩固一批、提升一批、盘活一批、调整一批”专项整治,创新存量空间腾挪机制,推动多个产业园区从粗放发展转向精细治理,走出了一条存量盘活与产业提质双向赋能的新路径。

清退低效“腾笼”,为优质项目留出发展空间

面对亟待破解的难题,叶榭镇坚持问题导向,全面摸排镇域内低效企业、闲置厂房与低产用地,建立“一企一档”清单,分类施策推进清退腾挪。通过协商解约、市场化补偿等方式,稳妥完成低效业态清理,盘活闲置厂房与低效用地。

威杭园区

威杭园区占地17.6亩,是叶榭镇典型的存量工业地块,原先以小型机械加工为主,入驻企业体量小、产业层级偏低。随着产业转型压力日益凸显,这片占据良好区位的土地,亩均税收薄弱、用地布局零散,整体产出效益有待充分释放。

园区三处长期闲置老旧厂房清场完毕后,镇政府立即开展场地修整、地面平整、墙体加固,闲置空间完成改造,为优质项目落地腾出了空间。

精准对接“换鸟”,助力本土优质企业安心扎根

腾出空间只是第一步,装进什么内容更关键。上海创未针织有限公司是一家专注于高端针织面料研发生产的高新技术企业,2025年,公司羊绒制衣总产量达20万件,年产值突破8000万元,发展势头良好。然而受历史规划因素影响,企业原址被列入减量腾退范围,原有的生产空间需要重新安置。

新的生产车间

一边是清退出来的存量空间,一边是急需安置的优质企业。叶榭镇靠前对接,选定威杭园区作为企业新落户载体,全流程代办工商注册、项目报批、配套落地等事项。今年1月,企业顺利迁入新址,2月5日即实现全面投产。

走进创未针织的新建厂房,宽敞洁净的车间令人眼前一亮。四层厂房功能分区明确,水洗、平车、整烫、包装、套口、倒毛等工序排布规整,车间工人有序作业,生产线运转高效。

智能化控制的生产线

“搬过来以后,整个场地扩增了一倍,环境各方面都比以前有明显提升。”企业董事长沈义雷表示,新建厂房总面积逾3000平方米,为拓展产线提供了充足的发展空间。

软硬兼施“提质”,让存量空间“长”出增量

叶榭镇坚持“软硬环境两手抓”,同步推进园区能级提升。在硬件环境上,引导入驻企业投入专项资金,对园区道路、绿化、消防等基础设施进行全面改造升级,拆除违建,规范停车秩序。眼下,威杭园区已配齐智慧道闸、车辆识别系统,园区道路完成白改黑改造、沿路增补绿化,老旧工业区稳步向现代化园区转型。

园区道路实现白改黑

优质企业落得下,还要发展好。从“企业外流”到“安心扎根”,叶榭镇以存量空间腾挪为突破口,加速推动产业园区转型。今年1月起,叶榭镇创新实施“镇领导挂钩联系重点园区包保责任制”,首批14个园区由镇领导“一对一”或“一对多”认领担任“园区长”,牵头制定“一园一策”方案、协调难点堵点。自3月起,每月召开一次工作推进会,逐园通报进展、动态调整措施,形成常态化推进机制。

与此同时,叶榭镇实行月度动态督导,将亩均产出、产业集聚、安全等级等核心指标纳入监测体系,推动园区从“物理空间腾挪”向“生态系统重构”跃升。针对园区实施高标准厂房改扩建、引进优质产业项目的运营主体,镇级配套专项资金扶持,单个项目最高可达200万元,进一步激发市场主体参与园区提质的内生动力。

记者:沈思韵

编辑:桂可欣 李于伯

审核:周雨薇 许萍