崇明长兴镇长兴家园社区是一个常住人口超过5000人的大型动迁安置小区，其中造船业央企职工及家属占比过半。社区人员构成多元，央企职工与本地原住户的生活节奏差异明显，治理诉求复杂多样。
为破解治理难题，人大践行全过程人民民主“七彩家园”基层实践站以“听民声、议民事、解民忧、惠民生”为主线，拓展民主参与渠道，丰富民主实践形式，走出了一条代表履职、多方联动、群众广泛参与的基层治理新路径，推动社区蝶变为充满温情的“暖心家园”。
听民声：从坐堂接访到主动寻访
长兴家园社区里，造船业的央企职工通常早出晚归、工作繁忙，传统的代表接待模式难以匹配。
如何让人大代表与社区居民建立起更加紧密便捷的联系？“七彩家园”实践站打破了时空限制——除了每月固定的选民接待日，还增设“微信二维码联系代表”渠道，并推行夜间、双休日代表预约见面制度。代表们从“坐堂接访”转变为“主动寻访”，把联系点拓展到社区的凉亭里、广场上，甚至是问题发生的现场。
通过线上线下融合的联系网络，实践站广泛收集了一批群众身边的痛点问题，形成了详细的“问题清单”，为后续精准治理打下了基础。
议民事：多元协商打造社区公约
以共识凝聚人心，以议事破解难题。“七彩家园”实践站依托长兴镇“兴治汇”代表议事活动平台，推动人大代表、政府部门负责人、央企派驻社区的“第二书记” “第二楼组长”以及居民代表协同发力，推动社区治理从“单向推进”向“多方联动”转变。
“以规矩定方圆”是群众对规范小区管理的朴素心声。实践站邀请代表加入社区微信群、参加社区重要会议，联动“第二书记” “第二楼组长”与居民共同研讨。经过多次讨论修改，一份凝聚全体共识的《小区居民公约》最终落地，让垃圾分类、车辆停放、邻里相处等事项有了实实在在的“方圆规矩”。
针对私家车侵占公共健身场地的突出问题，实践站组织各方多次现场勘查、协商讨论，凝聚起“疏堵结合、齐心协作”的共识。最终形成综合治理方案：既着力“堵”——清理违停车辆、设置禁停区域、修复健身场地；又注重“疏”——规划引导地下停车、盘活边角增设车位。
解民忧：办好民生痛点“小事”
实践站坚持小事快办、实事办好，把群众微小诉求作为治理突破口，精准破解民生痛点。
“早起匆忙常忘盔，来回折返费时间”是职工普遍反映的一个通勤小烦恼。针对造船厂职工骑电动车通勤多、频繁遗忘安全头盔的痛点，人大代表及时传递呼声，依托央企合作，在小区东西门岗设立“共享头盔驿站”，“随借随还”的共享服务就此开启。小小的共享头盔不仅护住了头顶的安全，更暖到了职工们的心坎里。
此外，以健身场地改造为契机，实践站联合央企打造微景观，于细微处扮靓家园，优化人居环境。一件件“小事”换来了居民实实在在的获得感。
惠民生：丰富举措 深耕治理
“七彩家园”的治理实践并未止步。搭建青年交流活动平台，促进央企与社区青年深度融合；组织代表与志愿者一起参与电动自行车违规充电夜查，消除安全隐患；推动打造“狗狗便便屋”，引导养宠居民文明遛狗……实践站持续推动社区丰富共治举措、完善治理体系。
如今，“七彩家园”基层实践站成为了彰显制度优势的展示窗口。社区居民、企业职工、在校学生乃至外籍人士纷纷走进实践站，在亲身参与中感受全过程人民民主的生动实践。
“把代表推到一线，把群众请到桌前，把问题放到台面，基层治理的‘幸福密码’就藏在每一次真诚的对话、每一回务实的协商、每一个问题的闭环解决之中。”市人大代表、长兴家园社区党总支书记韩颖萍说。
稿件来源：《上海人大》月刊2026年第5期
文字：汪钰
