长江奔涌，江湖安澜。十年，在历史长河不过瞬间，却见证了一场场深刻的绿色变革：长江大保护硕果累累、世界级生态岛逐绿前行。涤浊扬清、共守青绿，崇明区人民法院生态环境审判这十年，用两千余份裁判文书，为这片土地的碧水蓝天筑牢了法治屏障。
绿色呵护
从个案攻坚到数据拐点
2026年初夏，长江口，芦苇青青，白鹭翩跹。站在江堤上，几乎没有人能想象，这里曾是一片机器轰鸣、尘土飞扬的混凝土加工场。
时光倒回至几年前，一家建材公司在租赁期满后拒不腾退，在40余亩长江口滩涂上持续经营近二十年，从最初的砂石堆场一步步“加码”为混凝土加工厂。面对滩涂腾退的“困局”，崇明区人民法院没有简单强拆，而是“两条腿走路”：一方面，打好“法理加情理”牌，让被告明白司法底线不可动摇，引导其先行腾退近四分之三的区域；另一方面，依托生态司法协同平台，联合公安、消防、生态环境局等十余家单位，妥善化解粉尘泄漏、航道受阻等风险。
如今，这片曾经的“生态伤疤”已被绿植填满，一片生机盎然。该案入选最高人民法院湿地生态保护典型案例。
这场硬仗，恰是崇明区人民法院生态环境审判十年征程的生动缩影。2016年至2026年，从率先在全市法院成立环境资源审判庭，到构建起刑事、民事、行政案件归口集中办理模式，崇明区人民法院用十年探索，书写了一份“司法护岛”的绿色答卷。
答卷上一串数字，见证了崇明区人民法院的“绿色拐点”。十年间，崇明区人民法院共受理生态环境案件2365件，审结2336件。更耐人寻味的是收案量的“先升后降”——2020年后，年收案量下降明显。这一拐点，折射出公众生态保护意识的提升，也印证了“十年长江禁渔”等政策与环境保护司法震慑的共同发力，生态环境治理效能正逐步显现。
数据的背后，是一批具有标杆意义的案件。
最强大脑
从专家辅助到研讨赋能
邀请技术调查官出庭发表专业意见
67只野鸭，横尸田间。2025年世界环境日，一场特殊的庭审直播引发广泛关注。两名男子在崇明全域禁猎区内，用高毒农药毒杀绿头鸭、斑嘴鸭等“三有”野生动物。辩护人提出“被告人只是为了自己食用、犯罪情节较轻”的意见，但一个难题摆在法官面前：67只野鸭的死亡，对生态系统究竟造成多大破坏？
崇明区人民法院请来了“外援”——东滩自然保护区鸟类保护专家吴巍，以技术调查官身份出庭。“克百威是剧毒农药，残留物会进入水体、土壤，导致种群数量锐减、生物多样性丧失。人类食用被毒害的野鸭，也会对公共卫生安全造成威胁。”专家的解读，让法庭和屏幕前的网友都听懂了这笔“生态账”。最终，两名被告人被判处有期徒刑六个月，并共同承担国家野生动物资源损失33500元。
这起案件，是崇明区人民法院构建专家辅助审判体系的典型实践。早在2018年，崇明区人民法院就建立了上海法院首个生态环境审判咨询专家库，此后又选任专家陪审员、技术调查官，构建起“专家咨询+专家陪审+专家辅助+专家鉴定”的立体化智力支撑体系。连续九年举办的崇明世界级生态岛司法研讨会，已升级为国际研讨会，获评“上海市社会主义法治文化品牌活动”。2024年，上海法院生态司法研究实践（崇明）基地顺利落地，为专业化审判持续赋能。
举办崇明世界级生态岛司法研讨会
闭环施策
从案件审理到修复治理
惩治犯罪不是终点，修复生态才是目标。三年前，一起非法占用农用地案，让10余亩永久基本农田差点“沦陷”。吴某、张某在无审批手续的情况下取土，并倾倒杂填土，严重损坏永久基本农田。崇明区人民法院没有就案办案，而是立即启动修复程序：引导涉事单位主动聘请第三方机构清理杂填土、修复土壤，牵头检察院、农业农村委、生态环境局、绿化市容局等单位，并邀请人民监督员、鉴定机构人员联合召开验收评审会。一年后回访，田埂整齐，禾苗青青——这场“救赎”交出了满意答卷。
开展生态修复效果“回头看”活动
生态修复的方式在实践中不断创新拓展：在非法捕捞案件中，被告人赔偿水生生物资源损失，专项用于增殖放流；在非法狩猎案件中，无力赔偿的被告人以“以劳代偿”方式参与巡护拆鸟网、河道养护；在违法倾倒“毛垃圾”案件中，侵权人无力承担修复责任时，督促职能部门主动“兜底”代为修复。2020年，崇明区人民法院联合多部门在东平森林生态保护中心设立崇明内陆水域生态修复专用账户，并指定该中心为司法修复实施单位，确保每一分修复费用都用在刀刃上。从直接修复到替代性修复，从“谁破坏谁修复”到“兜底式”修复，崇明区人民法院实现了从“审理”到“治理”的闭环。
协同聚力
从单打独斗到握指成拳
滩涂腾退案的“联合作战”并非孤例。崇明区人民法院主动“走出去”，构建起一张纵横交错的协同治理网络。纵向，崇明区人民法院与区生态环境局、农业农村委、水务局、绿化市容局等单位建立生态环境保护协同机制，设立驻河长办、驻生态环境局法官工作室，搭建起跨部门的协同网络。2025年8月，一场特殊的移交仪式在中华鲟生态环境司法保护基地举行——6件被非法倒卖的玳瑁标本从刑事案件“变身”为科普教具，移交给科研机构用于公众教育。当游客在标本前驻足时，环保的种子已悄然播下。这是生态环境审判延伸工作中，与区农业农村委等部门协调联动的成果之一。
向水生野生动植物保护研究机构移交涉案玳瑁标本用于科研科普
横向，崇明区人民法院将协作“朋友圈”从上海铁路运输法院，江苏江阴、如皋、东台等地法院，拓展到江西九江、重庆万州等长江沿岸法院。在一起跨域非法采砂案中，崇明区人民法院与如皋市人民法院跨域协作，成功办结上海首例“跨省磋商+司法确认”案件，实现从审理到修复的跨域闭环。为了让“协同”更高效，崇明区人民法院创新打造“生态司法e协同”平台，打通执法司法堵点，实现“信息及时沟通、资源及时共享、需求及时响应”。协同治理的“保护网”越织越密，近年来全区非法捕捞、非法狩猎等生态环境刑事案件显著下降。
法润人心
从普法宣传到文化浸润
常态化开展生态环境司法案件巡回审判
生态环境审判从来不止于审判，也在于努力培育“生态文化”，巡回审判是它的一把“金钥匙”。2024年夏天，被告人黄某在长江禁渔期使用禁用渔具“钩刺耙刺”捕鱼被抓。崇明区人民法院将庭审搬到案发地，生态环境审判法官与属地法庭的法官组成跨部门合议庭，邀请村居工作人员、村民旁听。当庭宣判后，被告人获罪并当众道歉，这让旁听的村民们深受触动。随即，法官联合渔政执法人员现场开展“沉浸式”普法，抽取法治盲盒、一问一答，“巡回审判+庭后普法”这种双向互动，让老百姓看得见、听得懂、记得住。
近年来，崇明区人民法院还在中华鲟梦园、东滩鸟类国家级自然保护区设立生态环境司法保护基地暨巡回审判点，其中，中华鲟司法保护基地入选最高人民法院“十年生态环境司法保护（修复）示范基地”。他们创新打造“围坐话法”普法品牌，用拉家常的方式让生态理念深入人心；借助方言普法短视频、直播庭审等形式，让法治宣传更接地气。
生态司法的理念逐渐在崇明区人民法院干警心中扎根。一起涉及468亩林木腾退的执行案件，便是生动注脚。一家公司承租11个村民小组的土地种植近35万株林木，后因经营不善拖欠租金，判决解除合同后却迟迟不腾退。常规方案是评估拍卖后强制腾退，但执行法官算了“三笔账”：成本账——清点评估耗时数月、费用高昂；效率账——林木拍卖成交率低，村民拿回租金至少等半年；生态账——近十年孕育的生态资源毁于一旦，还可能造成水土流失。
最终，依托府院联动机制，通过属地镇政府引进第三方，法院创新采用“林木整体收购+土地长期流转”模式：由第三方一次性收购全部林木并原地养护，同时与村民小组重新签订流转合同。村民一次性拿到拖欠租金，还能继续获得稳定收益，近35万株林木得以完整保留。这起案件，正是崇明区人民法院将绿色理念灵活延伸至执行环节的生动实践，也是生态环境司法“法律账”“生态账”“民生账”一样也不能少的底线。
在村居开展围坐话法、盲盒普法活动
从滩涂复绿，到67只野鸭案的专业审判；从468亩林木的“三笔账”，到10余亩基本农田的“救赎”；从巡回审判的“小支点”到全域治理的“大网络”——十年探索，崇明区人民法院交出了一份沉甸甸的答卷。
十年的砥砺前行，崇明区人民法院生态环境审判形成了如今专业审判支撑、协同治理保障、理论研讨赋能、法治宣传润心的立体格局，站在《中华人民共和国生态环境法典》实施元年、崇明世界级生态岛建设十周年的新起点上，崇明区人民法院锚定目标，勇担使命，用司法力量守护世界级生态岛的“生态颜值”，以法治书写人与自然和谐共生的美丽篇章。
当晨雾漫过东滩的芦苇荡，当成群的候鸟振翅掠过江面，这幅司法护航下的生态画卷，正是对十年坚守最好的回答。
记者：顾利娟、施越
编辑：焦倩倩
责编：李琳、焦倩倩
