百公里山水相连，跨区域创新相融。立足长三角一体化发展战略纵深推进的时代背景，上海杨浦与江苏无锡立足各自禀赋优势、瞄准发展痛点短板，开启了优势互补、互利共赢的跨域协同新征程。
杨浦坐拥顶尖高校集群和源头创新资源，是区域创新策源地，却面临产业落地空间不足、成果制造转化链条薄弱的制约；无锡深耕先进制造赛道、拥有坚实产业底盘，全力打造“产业科创名城”，亟需前沿技术、高端人才和创新资源赋能升级。基于双向互补、供需匹配的发展需求，2025年底，杨浦、无锡正式签订战略合作备忘录。
杨浦与无锡跨越百公里携手，锚定创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”发展方向，激活“杨浦创新+无锡制造”的叠加效应与化学反应。2026年3月，杨浦区委书记薛侃带队赴无锡开展考察学习，对标先进发展经验、深化两地合作共识，推动双方战略合作从纸面协议加速走向实景落地，黄浦江畔的创新资源与太湖湾边的产业沃土，正持续奏响长三角高质量协同发展的新乐章。
01
科创同频：
打通壁垒，构建跨域创新共同体
科技创新是区域协同发展的核心驱动力，也是沪锡两地互补赋能的核心抓手。针对创新资源地域割裂、技术供需衔接不畅等问题，两地主动打破行政壁垒，以资源共享、平台共建、联合攻关为完整工作链条，全面疏通创新要素流动渠道，让实验室里的前沿技术精准对接产业一线的现实需求。
推进科创资源互通共享，是两地协同创新的第一步。依托长三角一体化科创布局，双方打通创新服务体系，将无锡优质服务机构纳入杨浦“新质秀带创新券”目录，同时推动无锡科技创新券接入长三角科技资源共享服务平台。跨区域服务网络的搭建，让大型科研仪器、专业研发服务等资源实现开放共用，有效减轻企业创新成本。在此基础上，两地依托上海技术交易所这一国家级平台，创新推出科研成果、企业需求“双清单”匹配机制，定向链接复旦、同济等高校的原始创新成果与无锡“465”现代产业集群，实现技术要素跨区域高效配置。
有了资源与平台做支撑，校企联合攻关、成果落地转化顺势提速，一批标杆项目相继涌现。在集成电路领域，无锡中微高科结合产业实际“发榜出题”，复旦大学微电子学院发挥科研实力“揭榜破题”，联手打造的长三角Chiplet集成技术创新联合体，成为长三角科创共同体跨域攻关的标志性项目。同济大学也深度扎根无锡产业发展，共建宜兴创新协同技术转移中心，不仅促成26家本地企业与高校建立长期合作关系，还落地新能源汽车、人工晶体等多个研究院，为当地产业突破技术瓶颈提供硬核支撑。
多领域协同模式的成熟落地，进一步印证了两地合作的价值。生物医药赛道上，杨浦企业观合医药在沪锡两地布局超万平米实验室，借助无锡完善的产业配套，为核药研发打造全链条支撑体系。智能制造领域中，无锡企业时代天使坚持“研发在杨浦、智造在无锡”，依托杨浦创新资源开展技术迭代，其位于无锡的生产基地接连获评省级智能工厂，这一协同发展模式也展现出强劲的生命力。
02
产才联动：
双向赋能，激活人才协同新生态
科创合作走深走实，离不开人才要素的持续加持。杨浦依托“人才秀带”的集聚与辐射能力，联合无锡把人才联动作为协同发展的“先手棋”，从实体载体、赛事平台、日常交流三个维度搭建完整体系，推动智力资源双向流动、精准赋能，为两地产业融合筑牢人才根基。
实体载体是人才跨域服务的物理支点。今年4月底，无锡（长三角）创新合作中心上海基地正式落户杨浦东上海人才港，与无锡长三角国际人才港形成“双港联动”格局。该载体集成果展示、创新孵化、人才交流、项目对接于一体，打造出一站式跨区域人才服务平台。与此同时，两地同步优化人才服务机制，创新推行外籍人才流动备案制度，开通高层次外籍人才跨域流通绿色通道，持续盘活长三角高端人才资源，实现人才要素优化配置。
以赛引才、以赛育才，是两地拓宽人才引育渠道的重要举措。两地打破赛事边界，推动杨浦全球创新创业大赛与无锡“太湖杯”国际精英创新创业大赛全面衔接，实行赛事互认、项目互通、资源互补，并联合建立项目储备库，联动产业资本开展精准对接。按照合作规划，5月26日双方共同举办“‘复兴岛’杯服务型制造特色赛”，引入产业资本直投赋能，构建起“赛—评—投—育”全链条引才模式，助力优质人才项目在两地接力孵化、高效落地。
常态化交流互动，则让产才融合的氛围愈发浓厚。两地建立长效交流机制，常态化组织干部双向挂职、骨干跟岗学习、高端人才调研、人才沙龙等活动。政企校地多方联动下，无锡企业家走进杨浦高校担任“产业教授”，杨浦高校也在无锡布局实习实训基地，推动智力资源深度对接实体产业。接下来，杨浦还将组织高层次人才团队赴无锡考察，实地走访当地集成电路产业、院士小镇等重点载体，在交流互鉴中深化产才对接，巩固“智力赋能产业、产业反哺创新”的良性循环。
03
资本聚力：
金融赋能，夯实协同发展硬支撑
科技创新、人才集聚与产业升级，都需要金融活水持续浇灌。杨浦与无锡紧扣“科技+产业+金融”融合思路，一方面共建产业基金布局前沿赛道，另一方面优化跨域政务服务优化营商环境，双管齐下整合资源，为“四链融合”筑牢坚实保障。
设立跨区域产业基金，是两地聚焦未来产业、培育新质生产力的关键布局。双方计划联合打造规模初定2亿元的长三角产业合作母基金，重点投向类脑智能、AI基础设施、AI场景应用等前沿领域。通过基金的引导作用，撬动各类社会资本向创新前端、新兴产业倾斜，助力两地抢抓人工智能等新赛道发展机遇，推动产业整体迭代升级。
金融赋能产业发展，高效服务便利市场主体。两地同步深化“跨省通办”改革，打破地域行政壁垒，降低企业办事成本。在杨浦区政务服务中心的跨省通办窗口，企业经办人借助远程虚拟办事通道，仅用半小时就能完成无锡分公司经营范围变更等业务，便捷高效的服务让两地企业切实享受到一体化发展红利。
从政务服务的便捷互通，到产业基金的共建共享；从科创项目的联合攻坚，到人才资源的双向流动，杨浦与无锡的合作早已跳出单点对接的局限，迈入全方位、体系化协同的新阶段，成为长三角一体化高质量发展的鲜活样本。
潮涌长三角，协同启新程。沪锡两地的跨域携手，不是简单的资源叠加，而是优势互补、双向成就的深度化学反应。依托四链融合的清晰路径，两地持续打破行政壁垒、畅通要素循环、深化产城融合，让杨浦的创新活水赋能无锡制造升级，让无锡的产业沃土承载杨浦成果落地。未来，杨浦与无锡将持续深化全方位战略合作，持续做强科创协同、产才联动、金融赋能核心优势，全力打造长三角跨区域协同创新标杆，为区域一体化高质量发展输出可复制、可推广的实践样板。
文字：成佳佳
编辑：奚宇轩
*转载请注明来自上海杨浦官方微信
