全过程人民民主在上海｜这个街道人大工委打造“聚民心·谊家人”品牌，让民主“走”进弄堂“住”进心里

“晴天一身灰、雨天一脚泥”，曾是宝山区友谊路街道宝钢六村居民对小区东侧道路的无奈吐槽。因早年区文化馆施工遗留问题，这里路面裂缝纵横、坑洼不平，成了居民出行的烦心事。2025年5月人大代表接待日上，市人大代表汤钧、区人大代表倪雅红听闻诉求后，当即承诺“民生大事马上办”。他们不顾泥泞赶赴现场，蹲身查看裂缝、记录坑洼，倾听居民出行痛点，随后连夜整理形成专题建议，对接区住建委、建管委等部门，并坚持每周到现场协调推进。如今这条道路焕然一新，平整的路面、通畅的排水让居民交口称赞。

这是人大友谊路街道工委打造“聚民心·谊家人”工作品牌的生动实践。街道深学笃行全过程人民民主重大理念，立足基层治理实际，以该品牌打破代表履职与群众诉求间的壁垒，推动履职平台从“会堂”延伸到“网格”，让群众从“事不关己”变为“主动参与”，助力政府精准对接民生需求，破解政策落地“最后一公里”梗阻。截至2025年底，平台已开展代表联系群众活动30余次，100余人次市、区人大代表参与，成功解决道路改造、安全隐患排查、绿化优化等民生急难愁盼问题20余项，“群众出题、代表解题、部门答题”的基层治理格局初步形成，民主活力在基层充分涌动。

人大街道工委构建“固定接待为主、动态收集为辅”的民意收集网络，每月16日的“代表进网格”是居民雷打不动的“民主赶集日”。代表现场接待群众，专业律师、街道职能部门人员协同参与，能当场解决的问题即刻回应，需后续处理的当场登记备案。为填补接待日间隙的民意收集空白，街道组建390余名由社区工作者、商户代表、园区职员等组成的“民情联络员”队伍，通过“民意直通车”同步日常发现的问题。宝钢二村北门的安全隐患便是民情联络员发现后传递给区人大代表范仲兴的，他当天到现场核实，让问题解决驶上“快车道”。同时线上微信群、“社区通”公众号形成补充，居民可随时发文字、图片反映诉求，一张“线上+线下”“固定+动态”的无死角民意网络由此全面铺开。

人大街道工委当好民意处理“中枢处理器”，建立“四步闭环”工作法，推动群众诉求高效落地。第一步精准收集，在接待日结束后24小时内梳理零散诉求，整合为“问题清单”；第二步专业交办，按问题归属对接职能部门，明确责任与时限，杜绝“踢皮球”；第三步协同攻坚，针对跨领域难题，搭建协商平台，组织多方召开“现场办公会”敲定方案；第四步结果反馈，协助代表跟踪进度，通过社区公告、面对面告知等方式反馈群众，确保“事事有回音、件件有着落”。在宝山十村永清路通道与社区事务受理中心广场夹角的视线盲区，车辆行人极易碰撞，区人大代表刘智了解诉求并反映给街道后，街道立即牵头区建交委、绿化市容局等部门召开专题协商会，确定“增设减速带+安装警示标识+修整硬化地面”方案，仅一周便完成整改，彰显了“四步闭环”的科学性与实效性。

“解决一个问题、总结一套方法、预防一批隐患”，人大街道工委引导代表跳出“救火队员”思维，推动基层治理从“解决具体问题”向“完善治理体系”升级。区人大代表周钧得知宝林六村南侧人行道树木枝条低垂影响通行后，未局限于单一路段整改，而是联合代表与街道建管中心开展辖区绿化全面排查，推动集中修剪树木80余株，还梳理明确排查标准、责任部门等内容，为后续处置提供参考。区人大代表陈勇解决宝林三村宝杨路出口交通安全隐患时，精准定位“人非混行、视线受阻、安全意识淡薄”三大根源，建议推动路口改造，其调研方法更被街道推广为“交通隐患排查范本”，助力辖区整改多处同类隐患点。