5月18日下午，一“码”焕“妆”，向“新”提“质”——浦东新区进口化妆品电子标签试点工作在外高桥保税区正式首发启动。消费者扫码即可一键查阅化妆品全量标签信息，既方便市民选购核验，又能大幅降低企业标签制作运营成本，同时推动监管模式向数字化、智能化高效升级。
这既是浦东加快建设社会主义现代化建设引领区，积极为国家试制度、测压力、探新路的生动实践，也是浦东助力上海国际消费中心城市建设，深入满足社会适老化需求、提振消费信心、激发消费活力、便利企业生产经营、服务经济高质量发展的重要举措，更是浦东全力推动化妆品“首发、首展、首单、首店”业态提质升级，增强我国化妆品产业国际竞争力与全球规则制定话语权，助力我国加快实现从“制妆大国”向“制妆强国”跨越的重要探索。
立足口岸优势，率先试水化妆品电子标签
上海是全国进出口化妆品重要口岸，2025年上海关区化妆品进口额为404.4亿元，占全国进口额的35.0%。作为上海建设国际贸易中心及上海化妆品产业发展的核心承载区，浦东已成为全国化妆品进口核心口岸及重要贸易枢纽。
记者了解到，浦东自2023年主动谋划、积极探索化妆品电子标签的落地路径以来，在国家药监局及市药监局的支持指导下，率先启动《浦东新区探索试点化妆品电子标签的可行性研究》，深度参与全国化妆品电子标签试点课题研究及试点筹备工作，并积极提供“浦东建议”与“浦东方案”。同时，为争取进口化妆品电子标签试点工作的先行落地，主动联动上海海关与上海市药监局，围绕试点方案、技术对接、监管协同等核心问题开展深度探索，逐一破题。
2025年10月16日，国家药监局发布《国家药监局关于开展化妆品电子标签试点工作的通知》，宣布自2026年2月1日起，在上海市等六省市开展为期三年的试点工作。在海关总署及国家药监局的支持推动下，2026年5月11日，上海海关、上海市药品监督管理局联合发布的《关于开展上海市进口化妆品电子标签试点工作有关事宜的公告》落地实施，标志着浦东率先成为全市乃至全国进口化妆品电子标签试点的排头兵与先行者。
破解识读痛点、解锁消费新体验
什么是化妆品电子标签？记者在现场看到，在化妆品外包装上，除了法定必须标注的基础信息外，还贴有一个小型二维码。
“电子标签绝非是对传统纸质标签的‘静态复刻’，而是赋能消费体验升级的多元交互‘数字窗口’。”浦东新区市场监管局相关负责人介绍，“消费者可以通过手机等电子设备扫码查看化妆品标签的完整信息。”
消费者王女士喜欢研究化妆品成分信息，但以往小规格产品的纸质标签字号过小，阅读困难。电子标签的“字体放大”与“语音播报”功能，有效解决了这一痛点。
记者观察到，在手机中查看多功能电子标签，不仅支持字体放大、文字加粗、语音读内容，还能查看过往修改记录。比起传统的纸质标签，它不受产品包装版面大小限制，看着更清楚、读着更省心。该功能适配不同人群使用习惯，重点关照老年人和视力障碍群体，不仅显示更清晰、阅读更便捷，更能将产品信息清晰公示，充分保障消费者知情权。
“此外，针对带有外包装的商品，试点方案鼓励企业在产品内瓶上也标注电子标签。”该负责人解释道，“现在大家买东西大多拆完外包装就丢掉，这么一来就不用到处找盒子看说明，随手扫码就能立刻查看产品全部信息，方便又实用。”
助企降本增效，激发企业创新设计活力
活动现场，浦东新区市场监管局正式宣布浦东新区进口化妆品电子标签首批试点企业名单，路威酩轩、香奈儿、宝洁、乐金、伊丽莎白雅顿、贝德玛、资生堂、宝丽奥蜜思、奥姒等9家进口化妆品企业，经上海市药监局按照试点要求遴选确认，率先入选，并携带多款试点产品集中亮相。此外，海关部门围绕《关于开展上海市进口化妆品电子标签试点工作有关事宜的公告》以及试点通关要求，开展宣贯解读与实操指引，助力试点企业快速合规通关。上海市食品药品安全研究会化妆品专业委员会及试点企业代表针对试点应用实践进行专题交流与经验分享，为试点意向企业提供借鉴参考。
“和传统标签相比，电子标签减少了企业纸质标签用量，降低了标签采购及人工粘贴成本，经测算，一年我们品牌在中国市场可节约200万元。”路威酩轩香水化妆品（上海）有限公司物流总监林正娣很有感触。
记者了解到，以往，实物标签需完整展示所有法定标注内容，企业常通过扩大整体包装体积或附加说明书的方式满足合规要求，这一现象在小规格包装产品中尤为常见。同时，一旦实物标签内容有所变更，企业只能重印重贴。现在，根据《化妆品电子标签试点工作要求》的相关规定，除六项应当在产品销售包装可视面标注的信息外，其他法定标签内容均可通过电子标签进行完整展示。
这不仅大幅精简了实物标签的篇幅与版面，还实现了标签信息的无纸化动态变更，在为企业节省大量时间及运营成本、提升生产效率的同时，从源头上减少了资源浪费，顺应了当下绿色低碳、环保可持续的发展经营潮流。
与此同时，电子标签还能更好地激发企业的创新设计活力，体现企业的主体责任。一方面，电子标签能够匹配产品异型包装等特殊需求，企业包装创新设计可以更灵活；另一方面，电子标签提供的二级页面展示通道，进一步鼓励企业探索服务场景复合创新、完善产品全生命周期精细化及动态化管理，例如可以增加防伪和溯源信息，有利于体现企业主体责任，为品牌形象塑造提供了新的窗口。
为了更好实现电子标签的功能，上海市食品药品安全研究会化妆品专委会根据试点工作要求，主动承担“化妆品电子标签管理系统”的开发完善，供试点企业自主选择使用。伊丽莎白雅顿公司相关负责人表示：“电子标签管理系统专业实用，未来我司计划通过二级页面，持续开拓溯源防伪等多重功能与服务。”
助力监管提质，培育监管服务新范式
在监管层面，电子标签试点也为监管部门提供了一次推动监管方式革新、监管效能提级的重要契机。
一方面，依托“电子标签+大数据分析”等技术手段的组合加持，化妆品标签日常监管方式将从传统的线下人工抽查比对转变为线上监测与自动排查。这种非现场执法方式既能有效提高监管效率与精准度，又能最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，营造了“无事不扰、无处不在”的良好氛围，深入推动了监管与产业发展的同频共振。
另一方面，进口化妆品电子标签试点工作进一步促进了跨部门间的监管互认、执法协作与协同共治，有力强化了跨部门监管信息共享与数据对接，实现海关验核与药监部门化妆品备案后核查有机结合，深入推动了监管体系及监管能力的现代化建设，加速了浦东口岸服务管理的数字化、智慧化转型。
浦东新区市场监管局相关负责人表示，下一步，市场监管部门将持续加强与海关部门的沟通协调与监管协同，积极探索构建智慧赋能、风险严控的监管服务新范式，进一步优化营商环境、提升监管服务质效、促进消费升级，积极总结提炼可复制推广的数字化治理经验，为持续提升浦东贸易自由化便利化水平、促进消费结构转型升级、推动区域经济高质量发展注入新动能，为化妆品产业提升国际影响力与竞争力贡献新力量。
