近日，天目西路街道再添亮眼成绩：街道人民调解委员会调解员杨婧荣获司法部、全国妇联联合表扬，成为上海市获此殊荣的三名优秀调解员之一；同时，街道报送的“三所联动”案例获评2025年度“静安区十佳调解案例”。双重喜讯的背后，是天目西路街道深耕基层法治建设、践行新时代“枫桥经验”的生动缩影。
体系筑基
“1+3+12”织密法治服务网
天目西路街道辖区有64幢商务楼宇、12个居民区，人口密集、业态多元。街道构建了“1+3+12”三级法治服务体系。
“简单来说，就是依托街道综治中心与法治服务中心的融合运行，联动3个综合网格法治驿站和12个居民区的‘添睦法治客堂间’，实现调解服务全覆盖、零距离。”街道司法所所长邱侃尔表示。
在此基础上，街道升级打造“添睦·3+N”解纷联盟——“3”即公安派出所、司法所、律师事务所“三所联动”核心架构，“N”则吸纳综合行政执法队、市场监管所等职能单位，专业律所及社会组织，形成多元共治格局。
近年来，街道年均受理调解案件
370余件
，成功率稳定在93%以上
，重点聚焦农民工欠薪、邻里纠纷、家庭矛盾、物业争议、商事租赁、医美消费等高发领域，用专业与温情守护社区和谐、护航营商环境。“三所联动”聚合力
疑难纠纷“一站式化解”
“三所联动”是街道化解矛盾的“硬核机制”：公安机关以执法刚性明确边界，司法所以柔性力量促进和谐，律师事务所以专业支撑保障调解质量。其中，上海瀛东律师事务所作为辖区优质法律资源的代表，其组建的12人公益律师团队涵盖刑事、民商事等专业背景，全程参与调解、提供法律支撑、开展普法释明，为“三所联动”机制高效运行提供坚实专业保障。
获评2025年度“静安区十佳调解案例”的“三所联动化解群体性农民工欠薪纠纷”案例便是其中的典型。6名工人因分包公司跑路、总包公司推诿，面临拿不到工资回家过年的绝境。“当时工人们扬言要拆掉装修工程，场面一度失控。”司法所调解员杨燕玲回忆道。
街道启动“三所联动”并联合街道管理办，依据《保障农民工工资支付条例》，明确总包单位的先行清偿责任。经过反复斡旋，最终为工人们争取到年前每人1万元的垫付工资，让他们安心回乡。
司法所调解员丁浩对一起医疗美容纠纷记忆犹新。当事人K女士8年前在辖区某美容院接受医美手术，近年出现胸部不适，多次与医美机构协商未果，情绪濒临崩溃。
在“三所联动”机制下，派出所民警第一时间稳控现场并进行法治教育；司法所和律师团队则从专业角度分析利弊。经过调解员多轮“背对背”沟通，最终双方达成补偿协议，一场可能升级的冲突得以平息。
华新居民区资深调解员、“法律明白人”成宝是辖区公认的“老法师”。去年，一场因阻拦电梯引发的肢体冲突曾让社区头疼，居民Z某因情绪问题踢伤了84岁的S某。
成宝深知，此类邻里纠纷光讲法不够，还得讲情。“我们采用了‘背对背’的方式，一方面让Z某认识到‘冲动的代价’，另一方面也体谅他患病及家庭困难的实情。”最终，在民警的训诫和律师的释法下，Z某诚恳道歉并足额赔偿，双方握手言和。
“添睦·商赢”
为楼宇经济注入“法治强心剂”
针对辖区商务楼宇密集、商事纠纷多发的特点，街道将商事调解作为优化营商环境的“关键一招”，积极落实全市工作部署，由司法所联合商会和物业企业主动走进楼宇，面对面宣传商事调解优势，成功发动20余家企业加入全市商事调解“和”计划。
同时，联合上海市企业法律顾问协会举办“商事调解与企业重整的现状与展望”“《商事调解条例》深度解析”专题讲座，吸引50余家国企、外企和民营企业踊跃参与。
此外，街道将春风调解服务中心、善法调解服务中心两家专业调解组织纳入“添睦•商赢”法治服务联盟，进一步畅通涉企纠纷调解“绿色通道”。
近年来，街道成功调处辖区内商业地产产权变更引发的物业纠纷、劳动与数据安全交织纠纷、商铺租赁争议等一批典型案件，实战成效显著。尤其是街道调委会与天目西路市场监管所联合调处的一起商标侵权纠纷，秉持“处罚与教育相结合、监管与服务并重”的原则，通过积极调解与司法确认程序高效化解矛盾，既有力维护了当事人的合法权益，也为辖区营造公平有序的营商环境筑牢了坚实的法治根基。
薪火相传
打造专业过硬的调解铁军
街道调解工作的高效运转离不开一支专业过硬、群众信赖的调解员队伍。街道坚持“选优、育强、管好、用好”原则，不仅吸纳了像成宝这样的社区“老法师”，也培养了杨婧、丁浩、杨燕玲等年轻骨干。通过常态化培训、案例分享、旁听庭审、以老带新等方式，持续提升调解员能力水平。
“做群众工作，首先要有一颗热心肠，还要有自学法律的钻劲。”谈及调解工作感受，上海市优秀志愿者成宝说。“调解压力大、突发多，要有耐心、细心，还要不断学习提升自己的专业素养。”
杨燕玲、丁浩都曾跟着成宝学习，两人坦言，当看到当事人从剑拔弩张到握手言和，那种成就感是无法替代的。正是这样一支有情怀、有本领、有传承的队伍，让天目西的调解工作既有力度，又有温度。
下一步，街道将继续深化新时代“枫桥经验”本土化实践，进一步夯实“1+3+12”法治服务体系，优化“3+N”协同治理模式，完善“三所联动”和“添睦·商赢”法治服务联盟运行机制，重点提升商事调解、劳动争议、楼宇纠纷专业化水平，吸引更多法官、律师、心理咨询师等专业人才加入，努力实现矛盾纠纷化解“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，以高质量人民调解工作为辖区平安建设与高质量发展注入更强法治力量。
