为实现“上海2035”总规确定的市域基本生态网络规划，加大全市生态空间优化和实施建设力度，解决本市造林绿化和土方消纳、林水复合利用等空间紧张、碎片化、落地难的突出问题，围绕城市总规150个生态复合单元，按照“生态优先、全市统筹、集中成片、试点先行”的原则，“十五五”期间滚动推进“5+2”生态复合单元试点，统筹“林、水、田、湿、土”等各类资源要素，坚持统一规划、统一设计、集中力量、分步实施，高水平推进规划生态廊道建设，促进生态基底品质提升和价值显化，打造形成近自然、近都市、近市民的超大城市高品质生态空间。
松江天马生态复合单元作为首批试点之一，旨在形成统筹土方消纳、林地建设、湿地营造、耕地优化、低效建设用地减量化等工作任务的具体方案，探索“一地多能、立体复合”的绿色化、集约化、内涵式发展路径。近日，《上海市天马郊野单元控制性详细规划（全域土地综合整治规划）》已正式获得市政府批复，成为本市首个获批的生态复合单元郊野控制性详细规划，标志着上海在生态空间精细化治理方面取得了重要进展。
区位图
松江天马单元地处青浦、松江两区交界，历史上是“九峰三泖”特色地理基因的核心承载区，是青松市级生态廊道重要节点，范围东至油墩港，西至华田泾，北至外青松公路，南至沈砖公路，总面积约26.9平方公里，呈现“四分田园四分林”“一分建设一分水”的现状用地结构。单元东面毗邻大虹桥区域，西邻长三角一体化示范区，北部衔接青浦新城绿环南段，南部连接松江新城绿环，是上海西南部的生态门户区域。
区域资源示意图
松江天马单元联动南部沪派江南试点单元，总体形成“一带连两翼，云环串四象”的空间结构。“一带连两翼”，即依托官塘水脉构建核心功能带与景观通廊，西岸以山林资源为基底打造以体育运动、循环经济功能为特色的生态片域，东岸以田园景观为基底打造以农文旅科创功能为主导的乡村振兴片域。“云环串四象”即以“水陆双环”郊野道串联四大功能片区和若干重要节点。能源魔方片区，在绕城高速以西塑造地形，对现有邻避设施形成视觉遮挡，营造富有山林野趣的高山峡谷意境，打造山地运动目的地和以循环再生产业为特色的生态新空间。星空小镇片区，以天马射电望远镜和三界址村为核心，打造以天文科普和休闲文旅为主题的特色洲岛。江秋创集片区，围绕江秋潭周边自然村庄聚落开展整体空间设计，形成静谧自然的水村格局，培育引入科创产业等功能。沪派江南片区，环绕天马山麓，打造翁家浜村、刘家山村、翁浜画境等乡村文旅休闲新地标。
空间结构图
在绕城高速以西区域，对再生能源园区形成地形包裹，通过土方工程营造有山林野趣的丘陵河谷意境，将空间转化为“能源魔方片区”，为引入山地运动、循环经济展示等新功能创造条件。
规划统筹造林、低效建设用地减量、河道整治、高标准农田建设等任务，系统性修复和提升生态基底。例如，结合区域防洪除涝分析，对现有低洼地形进行差异化改造（如低洼林地抬升、低洼农田开展高标准建设），并将土方资源化利用与造林、湿地营造相结合，提升区域的生态容量和连通性。
空间意向图
挖掘本地资源，依托天马射电望远镜，在官塘郊野格打造“星空小镇”片区，引入天文科普、未来量子城市概念体验及配套文旅功能，塑造科学文旅目的地。同时，针对江秋郊野格的聚落肌理与开阔水面，引入艺术创作和休闲文旅功能，通过村落整体设计、风貌提升，培育艺术文创聚落。
云丘魔方
江秋创集
星云水环
矿坑奇迹
星空小镇
山林赛道
展望未来，随着松江天马单元从规划蓝图转化为生动实践，这片土地必将焕发新的生机与活力。生态复合单元在实施推进过程中形成的技术方法创新和协同治理机制，将为上海“十五五”乃至更长时期的生态空间高质量发展提供可复制、可推广的宝贵经验，为加快建设人与自然和谐共生的美丽上海作出积极贡献。
规划意向图
区域鸟瞰图
（供稿：用途实施处、市规划院）
