“青少年模式怎么改？我们说了算！”这不是一句口号，而是徐汇区一群中小学生正在经历的实践。徐汇区检察院以“青少年议事厅”为平台，探索出一条“青少年自主参与+多方协同联动+检察专业引领”的未成年人网络保护新路径。在这里，孩子们不再是网络保护的被动接受者，而是亲身参与治理的“小议事员”。
议题自己定
过程自己走
徐汇区检察院依托“青少年议事厅”平台，打破传统“被动宣教”模式，把议题选择权、议事主导权交还孩子。通过校园问卷、班级座谈、线上征集，累计收集30余项议题，最终聚焦未成年人青少年模式使用、AI工具合理运用、家校电子产品监管等6个方向，成为孩子们议事的主线。
2025年“青少年议事厅”活动（资料图）
据了解，2024年以来，议事厅已覆盖辖区66所学校，吸引115支队伍、482名青少年参与，累计开展议事活动50余次，形成可行性建议100余份。孩子们不只是“说说而已”，而是从“提出问题”到“研讨方案”，再到“尝试解决”与“跟踪反馈”，走完一整套议事闭环。
面对AI带来的学术诚信挑战，上海中学等5所学校的学生联合发出自律倡议，并向校学代会提交提案，呼吁理性规范AI工具使用。针对网络沉迷风险，上海市南洋模范初级中学的孩子们以真实校园为蓝本，自编自演普法短剧，将网络沉迷的危害生动呈现，该剧被纳入徐汇区检察院法治进校园精品素材库。
不仅是建议者
更是推动者
徐汇中学、西南模范中学的学生团队在调研网络平台防沉迷系统时，发现某游戏平台存在防沉迷漏洞，未成年人可冒用家长身份进行大额充值。他们第一时间将线索反馈给平台，并同步提交徐汇区检察院。
检察机关也迅速介入，依托民事支持起诉多元化解纠纷机制，成功协助2名未成年人追回高额充值款，并督促平台优化身份认证功能。而孩子们则继续跟踪平台整改情况，反馈使用体验，成为网络自护的“践行者”与“监督者”。
八方协同
孩子背后有“硬核”支撑
孩子们的“金点子”能落地，离不开一张坚实的协同网络。徐汇区检察院联合区委网信办、公安分局、教育局、法院、文旅局、团区委、妇联，建立未成年人网络保护“八方协同”机制，各司其职、协同发力。针对网络黑灰产诱售账号给未成年人等问题，检察机关主动向辖区企业通报情况，围绕账号审核、交易监管等环节给出法律提示，推动企业筑牢风险防线。
同时，“检校家”（检察院、学校、家庭）防护网也在不断织密。针对议事厅暴露出的家长网络监护能力不足、学校网络素养课程针对性不强等问题，徐汇区检察院联合区教育局开展3场“家长课堂”，惠及家长1500余人次；依托“法治副校长”“检校问诊室”，在37所中小学开展“网络安全进校园”活动，覆盖学生9000余人次。通过模拟法庭等互动形式，结合真实案例提升未成年人网络自护能力，问卷调查显示，2025年参与活动学生的网络风险识别能力提升率超过90%。
企业主体也被拉入“朋友圈”。徐汇区检察院联合区委网信办、教育局，在漕河泾新兴技术开发区发展总公司、反网络黑灰产联盟等5家单位设立“未成年人网络保护联络站”，2025年以来收到企业报送风险线索8条，均已妥善处置。多家网络企业参与议事厅成果研讨会，将青少年建议转化为实际举措。例如，有网络游戏公司通过参加活动，设置了“年龄阀门”和“家长控制”双重保护机制，以设题核身份、绑定家长信用卡等方式，切实防范未成年人网络沉迷。
从“金点子”到“硬举措”
让治理长效起来
徐汇区检察院建立“议事厅成果——检察监督”台账，2024年以来，从未成年人网络使用安全、权益保护等议事建议中梳理出多个共性问题。针对网络平台未落实身份验证、未成年人个人信息受侵害等问题，将相关线索移送相关部门、企业，经监管落实，2个违规自媒体账号被注销，2个官方网站被责令关闭，1个社交平台的网传不实信息予以处理，6家企业进一步落实了个人信息保护要求；针对网络侵害未成年人隐私权、名誉权行为，立案办理民事公益诉讼案件1件。
孩子们的优质建议还被整理汇编成《未成年人网络保护建议摘要》，对接13名市、区级人大代表、政协委员。2024年，“完善青少年模式内容分级”“设立未成年人网络消费冷静期”等3条建议获代表委员高度关注；2025年，上海中学、世外中学等团队关于“AI工具使用规范”的建议，被研究形成《关于规范人工智能在青少年教育领域应用的建议》，并由上海市人大代表在市人代会上正式提交。
《未成年人网络保护法治课程》进校园（资料图）
在长效机制建设上，徐汇区检察院将“网络素养教育”纳入“法治副校长”履职重点，开发《未成年人网络保护法治课程》，实现辖区所有中小学全覆盖。针对网络欺凌取证难问题，建立防治校园欺凌和暴力工作长效机制，制定《未成年人网络欺凌处置流程》，为青少年提供“截图存证——平台举报——司法协助”全流程指导。2024年至今，已协助辖区10余所学校妥善处理网络欺凌相关问题，让检察保护的触角延伸到未成年人网络生活的方方面面。
(记者：张旺，编辑：叶芳芳，来源：上海徐汇微信公众号）
