近日，为深入践行全过程人民民主，服务保障崇明民宿行业健康发展，崇明区检察院邀请人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”检察志愿者等社会公众代表参与民宿游泳池监管公益诉讼案件跟进调查活动，相关部门工作人员一同参与。 随着乡村旅游的不断发展，民宿经济已成为崇明生态旅游的一张闪亮名片。崇明是全市民宿体量最大的区，目前全区备案民宿已达1100余家，呈现出“东部相对密集，中部和西部有特色集群，沿主要交通干道和景区周边发散”的总体格局。为提升自身竞争力，本区现有近40家民宿建设有游泳池（或称嬉水池）并向住客提供游泳服务。然而这些民宿游泳池长期未被纳入行政监管，存在经营安全和公共卫生风险隐患。 为推动问题整治，崇明区检察院依法行政公益诉讼立案，并与相关部门进行磋商。 2025年11月，崇明区检察院召开公开听证会，就民宿提供游泳服务是否属于高危险性体育项目、民宿游泳池是否属于公共场所、民宿游泳池是否需要监管等问题进行听证，行政机关代表、法学和体育专家、行业协会负责人等参会，人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者等社会公众代表担任听证员。 听证会后，崇明区检察院参考听证员的评议意见，向相关部门制发检察建议，建议其积极履行民宿游泳池监管职责，促进本区民宿行业健康发展。相关部门协同履职，依法将民宿游泳池纳入行政监管，并对全区所有民宿水池根据其大小分成游泳池、嬉水池、景观观赏池三类进行管理。相关部门制定完善本区《高危险体育项目(游泳)经营许可办事指南》《崇明区民宿涉水场所安全管理行业公约》等。相关整改工作已于近期完成。 检察办案人员、行政工作人员和社会公众代表走访相关民宿，现场调查游泳池整改情况。 结束现场跟进调查后，崇明区检察院召开专题座谈会，就下一步强化源头治理，规范民宿经营展开交流。人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者对于检察公益诉讼办案和行政机关协同履职工作表示充分肯定，并围绕如何进一步发展好民宿经济提出意见和建议。
民宿监管，最重要的是严格落实规定要求，若划定为嬉水池进行管理，则不得作为游泳池使用。民宿行业不管是监督还是指导，都应该有一个导向，导向目标就是促进地区经济的发展，在发展和监管之间找到平衡。
检察机关公益诉讼办案非常专业，有理有据，各行政机关的履职工作也很到位。民宿行业发展需要加强监管，建议不仅要做好新建游泳池的许可备案、日常巡查等工作，也要做好案例的总结提炼工作。
检察机关制发的检察建议质量高，言之有“实”、言之有“据”、言之有“法”、言之有“规”。行政部门也积极履职，后期跟进监管工作到位。建议检察机关持续跟踪、提炼典型案例，行政机关查漏补缺、强化日常监管，同时要坚持合法与必要原则，分类施策，兼顾安全与产业发展，让公共利益得到有效保护。
下一步，崇明区检察院将持续跟进监督本区民宿涉水场所安全管理工作，践行双赢多赢共赢的理念，与相关部门协同发力，依法保障崇明民宿产业健康发展。
