把方便留给企业，以法治护航发展 | 法治政府

这种信任并非凭空而来。近年来，虹口区紧扣“上海北外滩、都市新标杆”的战略蓝图，将市场化、法治化、国际化深度融合，用一个个鲜活的案例、一项项务实的举措，回答着“如何让企业心无旁骛谋发展”这一关键命题。

企业遇到跨境纠纷，最怕什么？怕不懂规则，怕拖不起时间，怕找不到门。北外滩法律服务港的存在，就是为了让企业少操心、少跑腿。自2023年揭牌，到2025年在白玉兰广场启用实体枢纽，这里汇聚了律所、调解、仲裁、公证、庭外重组等机构，形成功能互补的法律服务生态。

包括全国首例涉外海事临时仲裁案在内的多起“首案”相继落地。《北外滩临时仲裁服务指引》的发布，更是为企业开展临时仲裁提供了清晰的“操作手册”。这套规则源于真实案例经验，又为后续案件提供了标准化支撑。

企业陷入困境怎么办？北外滩同样能托底。全国首例庭外重组与司法重整程序无缝衔接案例便诞生于此：一家负债40亿元的困境企业，在北外滩企业庭外重组中心的助力下，仅用5个月就敲定重生方案，成功化解债务危机。目前该中心已累计为30余家困境企业提供重组咨询辅导，涉及债权总标的金额近120亿元。

这些“首案”和数字，对企业来说就意味着：当纠纷发生时，这里有能力提供与国际接轨的解决方案；当企业遇到困难时，这里有机制帮助其渡过难关。北外滩国际法律服务港，正在从“试验田”成长为国际商事纠纷解决的优选地。

如果说北外滩法律服务港代表了高端商事纠纷的“专业解法”，那么虹口全域覆盖的解纷网络，则将法治温度渗透到企业发展的每个角落。

虹口将“枫桥经验”升级融入营商环境建设，构建起“三所一庭”（派出所、司法所、律师事务所+巡回审判庭）基层解纷体系，14个延伸调解室、7个银行网点调解工作室遍布全区。

2025年，全区成功化解1.8万余件矛盾纠纷，成功率95.8%；商事调解组织受理案件4650件，成功标的额13.6亿元，“调解院+仲裁院+法院”三院融合，300余份调解协议通过“快速通道”获得司法确认，大大降低了企业的解纷成本。

垃圾分类、垃圾清运合同、员工健康证……台乡缘虹口店负责人没想到，开业前的一堆琐事竟由街道“开店一件事”服务团队主动上门解决。开业后遭遇白蚁侵扰，团队再次联动区绿化市容局提供防治方案，快速化解商户困扰。

在虹口，企业从生到长的每个环节，都有人想着怎么让你更省事。在准入端，虹口首创的“开店一件事”已升级至线上2.0版，表单字段免填率达77.6%，平均为每家新店节省约1个月筹备时间；在融资端，“虹口秒贷”直通车整合17家银行，2025年预授信总额达61亿元，覆盖超4900家企业；在政策端，全区100项政策实现“免申即享”，2025年累计发放补贴超3700万元，惠及企业2.9万家次，真正实现“政策找企业”。

不仅如此，虹口将法治保障贯穿企业全生命周期。区委政法委把方向、搭平台，连续3年举办法治服务保障北外滩高质量发展论坛，为区域金融创新提供规则指引；虹口公安分局依托新型警务模式严打涉企犯罪，以“蓝鲸”护企工作站2.0强化商业秘密保护；虹口法院持续擦亮法治助企品牌，推出“法治助企包”、开设法治营商大讲堂，把法律服务送到企业身边；虹口检察院深入开展“检察护企”行动，以“虹心助商二十条”和绿色通道为企业纾困解难、追赃挽损；区司法局不断优化公共法律服务，畅通12348企服热线，发布涉外商标保护软法指引，并推行行政复议“容缺受理”。从顶层设计到一线落地，从风险防范到纠纷化解，一条覆盖企业全生命周期的法治服务链条已然成型。

监管也讲究“无事不扰”。通过“检查码”和“联合检查码”的推行，实现多部门“进一次门、查多项事”，2025年全区主要执法领域涉企检查次数同比平均下降61%。

说到底，营商环境好不好，企业最有发言权。来虹口，就是把麻烦留给我们，把方便留给你。