【全国两会】经济日报 | 权衡等：正确处理政府市场关系

本文刊载于2026年3月4日《经济日报》第5版

党的二十届四中全会把“坚持有效市场和有为政府相结合”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，为正确处理政府和市场关系提供了科学指引。

对此，全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡深有感触。权衡代表表示，坚持有效市场和有为政府相结合，是我们国家宏观经济治理效能提升的重要经验。统筹发挥好政府和市场两个作用，对于我们科学应对国内外复杂多变的环境、提升经济发展质量和效益具有重要意义。

权衡代表认为，在处理政府与市场关系方面，有3个问题需要关注。

一是筑牢全国统一大市场基础，破除“内卷式”竞争。要厘清政府与市场边界，加快全国统一大市场建设。针对监管规则不一、设施标准不通等堵点，打破要素流动壁垒，畅通经济循环，提升资源配置效率。

二是尊重价格信号，发挥市场在资源配置中的决定性作用。善用市场价格机制，更好发挥政府作用，维护市场秩序、弥补市场失灵。让价格信号真实反映供求关系，引导资源流向高效领域。

三是找准政府与市场的角色定位。要针对市场失灵的领域和环节，发挥好政府作用。在发展新质生产力方面，要以政府有为促市场有效。比如，在基础研究投入、重大科研设施配置等方面政府要给予有力支持；在成果转化和产业化应用阶段，既要发挥政府在优化市场环境方面的作用，更要突出企业创新主体地位。

“处理好有效市场和有为政府的关系，本质上是为了推动形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序。这种动态平衡关系，既体现了市场的澎湃活力，也彰显了政府的积极作用和治理效能。”权衡代表说。

经济日报记者：纪文慧、李苑