部门“接招”代表委员“考点”，民生关切直通咨询现场

今天（2月2日），“上海两会”现场咨询活动拉开帷幕。在世博中心的咨询现场，代表委员携题而来、追问不止。市农业农村委党组成员、副主任黎而力，二级巡视员、总经济师刘刚分别带队，与各相关处室负责人做足准备、应答有声。一场场直面问题的对话，将“乡村建设”“乡村产业”“现代农业设施片区”推上热议焦点，也为新一年的工作推进注入务实推力。

上午，市政协十四届四次会议开幕会议刚结束，世博中心二楼北大厅现场咨询“窗口”的气氛热烈起来。不少政协委员带着对上海农业农村工作的关切，来到市农业农村委员会的“摊位”前交流问询，黎而力带领相关处室组成的专家咨询团队，面对面听取收集委员意见，并作出积极回应。

市政协委员、松江区副区长叶文娣提道：“虽然村民不熟悉‘保留村’和‘非保留村’的概念，但我们知道，在上海乡村建设过程中，占总数近一半的‘非保留村’在相当长的时间里同样需要发展，这是村民宜居生活的切实需要，老百姓呼声很高。但受限于土地规划编制，很多乡村被按下‘暂停键’，发展空间有限；要促进农文旅融合发展同样需要空间。特别是在土地政策上，如何学习长三角地区相关先进经验，寻求上海乡村发展突破口？”

黎而力回应：“‘非保留村’规划建设的问题针对性强、覆盖面广，尤其在推进农村居住条件改善等方面。要推动相关政策落地，需要市相关部门合力协同，深入研究政策供给，要在多方位支持下，找到应对上海乡村建设瓶颈的钥匙。”市农业农村委村镇建设处处长彭友说：“农文旅商体展融合与乡村建设同步推进，需要从乡村硬件设施到现代服务业多方面融合，将相关主管部门及社会经营主体凝聚起来。”

市政协委员、上海瀛久农业科技发展有限公司董事长、市女性人才乡村振兴促进会会长顾慧华，市政协委员、上海今粹农业专业合作社理事长、市女性人才乡村振兴促进会秘书长孙菁旌来到咨询台前，就如何让“三农”政策更好地服务上海女性人才创业作问询建议。她们表示：“目前，促进会已经聚集全市近百位围绕乡村产业的女性创业者，包括农业经营主体、农业科技人员、乡村民宿主理人、农业供应链农业科技等一大批企业家和创业者，‘十五五’开局之年，大家有深度理解和运用‘三农’政策的不同需求，希望得到更好的政策服务和产业未来。”市农业农村委产业发展处处长康乾第一时间采纳意见并提道：“后续，将随协会活动深度对接，比如，组织线下讲座、设立咨询通道等，‘点对点’服务好市女性人才乡村振兴促进会，为女性人才创业赋能。”

农文旅商体展联动促消费的议题，受到委员们的持续关注。不少委员在提案中谈到，应以此为契机，激发城乡消费活力，促进农文旅商体展“六业融合”，带动乡村产业振兴、农村集体经济壮大和农民增收。在市文化旅游局咨询台前，市文化旅游局资源开发处相关负责人在问询回应时谈道：“我们很重视从城乡一体化角度推进农文旅商体展，尤其‘十五五’期间，将更加主动配合市农业农村委、市规划资源局开展深度联动，不只是宣传推广乡村旅游线路，也会更加主动搭建平台，促进上海文化旅游企业及社会资本参与到乡村运营中去，提升乡村软实力，培育和发掘乡村新消费业态。”

发展现代设施农业是保障国家粮食安全的重要举措，也是有效推进乡村全面振兴的重要内容。下午的现场咨询，市人大代表的问题更显具体。“现代设施农业片区的框架搭好了，用地、投资强度、配套设施等什么时候可以落地？”来自嘉定区华亭镇的市人大代表倪孝清直指现实困境。

政策是否解渴？措施是否管用？设施农业企业经营者和农村基层干部感受最深。对此，刘刚现场“拆解”：“十五五”规划对上海12个现代设施农业片区建设已有对应的政策支持，后续也会出台三年行动方案来具体推进。“因每个片区的基础条件不同，我们会将更多优势资源向重点区域集聚，协同相关部门一起解决现实问题。”当刘刚提到“正向优化”四个字时，倪孝清代表频频点头：“希望政策落地能再快一点，审批流程能再顺些。”

今年现场咨询活动上，市农业农村委带来的系列乡土主题读物成了“热门手信”。《上海风味·畜禽本纪》《沪郊经典农家菜美食指引“乡野至味”》《沪派印乡》乡村地图集及《上海市农业品牌目录》等书册图文并茂、内容翔实，吸引众多代表翻阅领取。

“原来上海乡村有这么多好吃、好看、好玩的地方！”一位代表边翻看边感慨。许多代表领取资料后并未立即离开，而是结合册子内容，进一步询问起乡村旅游线路设计、地标农产品推广、乡村美食文化等具体问题。在场的处室负责人化身“乡村推介官”，一一答疑。这些书册不仅成为现场咨询的“延伸读本”，更变身成为乡村发展的“无声解说员”，让纸上的规划与地头的生机紧密相连，也让代表委员们对上海乡村振兴的立体图景有了更鲜活、更具体的感知。

从乡村风貌到产业发展，从规划、政策到人才培养……现场咨询台的问答之间皆是基层所盼。“面对面才能听到最直接的需求。”一位处室负责人边记录边说。代表委员则感慨：“这种‘出题—接招’的方式，让建议不再停留在纸上。”

这场一年一度的“咨询盛会”，不仅搭建了民意与政声的直通桥梁，更在问答之间梳理出清晰的行动脉络。问题带着温度，回应透着力度，共同勾勒出新一年上海“三农”发展与民生改善的实干图景。