2025年是松江区发展历程中承前启后、攻坚突破的重要一年，是“十四五”收官与“十五五”开局交汇的关键节点。一年来，松江锚定市委赋予的打造先进制造业发展集聚区、打造新质生产力发展先行区、打造现代化新城建设样板区、打造乡村全面振兴示范区“四个区”功能定位，坚定打赢打好转型发展攻坚战突围战。
对此，松江区人大常委会紧跟区委决策部署，紧扣转型发展大局，紧贴人民群众关心关切，先后组织开展四场围绕规划编制的代表视察调研活动。其间，27名来自产业、科技、城建、农业等不同领域的区人大代表深入调查研究，立足全区大局，发挥专业优势，为科学编制松江“十五五”规划集智聚力、建言献策，以更强担当服务松江“四个区”建设，为打赢打好转型发展攻坚战突围战积极贡献人大力量。
关注现代产业链：把脉先进制造业集聚
打造先进制造业发展集聚区，核心在于夯实产业根基，优化发展生态。代表们深耕园区与企业，发出来自市场最前线的声音。
海尔集团战略发展部上海产业发展总经理公维富直指产业集群化发展的要义：“建议在规划中考虑清楚，在链主龙头企业周边配套相关企业，形成完整的产业链和真正的产业集群。”他同时关注到中小企业的现实压力，提出加强社保成本政策支持等思考。上海航天精密机械研究所副总研究师肖旅则将目光投向人才根基，呼吁加强产教融合与订单式培养，为先进制造业锻造高素质的产业工人队伍。
营商环境与空间载体是企业家代表关注的重点。上海边光实业有限公司总裁由磊建议“做强前端”，并通过优化技改补贴门槛惠及更多中小企业。“洁净车间对层高、承重都有要求，这些对制造业发展空间形成限制。”上海云澜实业发展有限公司副总经理吴晨从企业发展空间出发，指出当前规划容积率要求与制造业特殊车间需求之间的矛盾，并建议补贴政策应更具灵活性，以建立更顺畅的企业办事跨部门通办机制。
聚焦新质生产力：建言创新生态构建
发展新质生产力，关键在于构建富有活力的创新生态。代表们围绕技术前沿、人才引育、金融支持等关键环节，贡献专业见解。
柯马上海工程有限公司亚太区市场总监别超建议松江塑造独特产业标识，聚焦市场潜力大、增长率高的行业，并着力引进具有全球竞争力的企业研发总部。此外，前瞻布局未来产业成为了多位代表的共识。上海宏力达信息技术股份有限公司董事长章辉提出了发展绿色能源、探索可控核聚变等前沿领域的设想。东华大学分析测试中心主任杨曙光则强调系统性思维：“建议将仪器仪表产业发展与人才体系、整个松江产业生态配套统筹考虑，并建立机制串联材料企业与链主企业。”
人才是第一资源，实地视察调研中，多位代表从不同角度建言。上海智脑科技有限公司CEO首席执行官李一诺建议完善政策，拓宽国际人才引进视野；上海曼恒数字技术股份有限公司公共事务总监俞丽平呼吁开展需求导向的“靶向引才”，并探索企业举荐人才认定机制；力因精准医疗产品上海有限公司副总经理安淑英则聚焦松江大学城品牌效应和价值，提议打造未来职业教育产业集群，培养更多技术蓝领。
行走新城样板间：献策城乡融合发展
建设现代化新城样板，既需要筑牢交通、基建等硬件支撑，也离不开治理、文化等软件提升。代表们在调研基础上，为新城建设提供了从规划到建设管理的系统性发展思路。
交通是城市的血脉，上海松江交通投资运营集团有限公司党委委员、副总经理陆伟聚焦枢纽能级提升，呼吁争取23号线西延伸、松江快线等项目落地，并推进智慧公交建设。时任区公安分局交警支队支队长的庄继锋则从日常工作出发，提出了加快沪松快速路建设、打通区区断头路、增加停车泊位、推进智慧停车管理、优化内部道路节点等缓解城市交通压力的系列建议。
在筑牢硬件基础的同时，如何持续激发城市的内生动力？松江电信局副局长陈育苗指出城市规划应彰显历史底蕴与现代气息，并提出通过数字化手段提升治理效能。叶榭镇综合行政执法队副中队长胡喜喜建议在松江枢纽植入非遗文化与特色农产品展销，联动乡村振兴。着眼于新城与老城的联动发展，中山街道党工委委员、人大工作委员会副主任李圆圆建议盘活老城存量资源，同时充分利用松江的山水资源，谋划提升城市滨水空间功能，“通过植入文旅商体农展等多元功能，进一步带动城市活力”。
俯下身子沾泥土：共话乡村振兴路径
推进乡村全面振兴是一项系统工程，既要破解现实难题，更需激发持久动能。在系列视察活动中，来自基层和农业领域的代表走遍田间地头，勾勒出松江乡村发展的未来图景。
农产品出村与政策平衡是基层代表关切的重点。“让松江大米等优质农产品走得更远、卖得更好，关键要降低‘出村进城’的物流成本。”时任车墩镇打铁桥村党总支书记、村委会主任的孙炜开门见山。上海土是宝农业专业合作社理事长何杨阳则从吸引年轻力量的角度，建议出台大学生回村就业的社保扶持政策，“探索输出农业科技扶贫，扩大对外辐射和影响力”。
农民住房问题牵动民心，也是区人大常委会年度监督的重点议题。2025年，区人大常委会围绕改善松江区农民住房条件开展专题调研，全面梳理现状困难和瓶颈问题，并提出建议对策，着力推动政府部门从制度机制上解决事关农民群众的切身利益问题。多位代表结合前期调研所见指出，改善农民居住条件需进一步统筹谋划。“针对长期无撤并规划的保留村落，希望明确百姓是否可以翻建，鼓励各镇因地制宜开展创新探索。”孙炜表示。
石湖荡镇东夏村党总支书记、村委会主任陶力峰则建议推进高标准农田建设，对宅基地清拆减量化复垦的零散土地进行农田配套设施改造提升，同时完善人居环境提升考核机制，进一步促进乡村产业发展。
■记者 沈思韵 文
■编辑 桂可欣
■栏目责编 周雨薇 ■栏目主编 许萍
