企业的痛点，就是改革的靶点；企业的期盼，就是发展的方向。
1月15日，虹口发布《虹口区加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》（以下简称“2026年行动方案”）。这份凝结企业期盼、彰显区域特色的行动方案，聚焦政务服务、市场竞争、产业生态、投资发展、社会共治五大维度，推出29项具体举措，助力营商环境建设向高品质、可感知跃升，推动虹口真正成为企业安心扎根、放心发展、舒心成长的投资热土。
秋冬健康 预防先行
靶向破题：直击企业痛点
每一项举措都回应“真需求”
营商环境好不好，企业最有发言权。2026年行动方案始终把企业诉求放在首位，围绕企业发展壮大面临的服务需求，明确改革内容，从“高效办成一件事、完善诉求解决机制、营造清朗网络环境、法律服务”等方面推出相关举措，提高企业满意度和获得感。
针对企业反映的“政策找企业难、兑现慢”问题，2026年行动方案亮出“硬承诺”：在已实现市区两级108项惠企政策“免申即享”的基础上，推动普惠性政策原则上100%纳入“免申即享”清单，优化政策申请、审核、兑现全流程。为了让企业读懂政策、用好政策，还将通过“小虹讲政策”线上专区发布宣介视频，依托政务服务中心会客厅定期开展企业沙龙、政策宣讲，分类制定“惠企政策集成包”，让政策红利直达企业。
融资难、融资贵的问题也让部分企业发展遇到瓶颈。对此，虹口将升级“信易贷”平台功能，整合“虹企贷”“科技贷”“养老贷”等多款融资产品，实现多贷整合、一口受理。持续扩大覆盖面，及时兑现贴息贴费，助力中小企业融资增信，让企业融资少跑腿，省成本、更省心。
服务升级：线上线下融合
让企业办事更省心、更舒心
“以前办业务要跑好几个部门，现在线上就能搞定，还有智能帮办指导，太方便了！” 有企业真诚地表示。2026年行动方案深化“高效办成一件事”改革，在已上线38项集成服务的基础上，开展成效评估并拓展应用场景，推动“开店一件事”从“开成一家店”向“开好一家店”升级，让企业从开业到经营全生命周期都能享受到连贯服务。
2026年行动方案在企业智慧服务方面持续发力。“虹图智汇”2.0住所登记信息库全新上线推广，企业登记注册全流程“一网通办”，从材料提交到执照领取，足不出户就能轻松办结。税务“申报智能自检”功能迭代升级，海关通关在线服务持续优化。同时，兼顾企业个性化需求，保留了线下窗口服务，对于需要当面沟通的事项，提供一对一帮办，让服务既有速度又有温度。
政企沟通渠道进一步拓宽。通过民营经济圆桌会议、外资圆桌会议、重点企业定期走访等，常态化收集企业意见。落实营商环境体验官制度，形成“实地体验-意见收集-改进提升”的闭环管理。企业诉求解决更高效，实现从“办一件事”到“管一类事”的提升，确保企业诉求事事有回应、件件有着落。
生态赋能：聚焦区域特色
打造产业发展“强磁场”
立足虹口“3+3+4”产业体系，2026年行动方案突出重点区域引领和产业生态适配，让特色优势成为营商环境的加分项。在北外滩高端服务业集聚发展试验区，充分发挥“上海市创新服务业示范区”政策优势，加快自贸区联动创新区建设，提升股权投资、并购集聚效应，推动北外滩成为投资首选地。
在北中环科创产业集聚带，依托高校资源，打造校企合作人才链、创新链、产业链，建设“生命力硅巷、青和力街区”。主动探索“基金+基地”模式，将园区作为企业的“培育池”和项目的“实验室”，促进科技金融精准为企业赋能。定期举办产业创新发展峰会、科创需求发布大会、投融资项目路演、创新创业大赛等活动，营造科技创新氛围，让创新活力持续迸发。
人才是产业发展的第一资源。2026年行动方案将人才服务深度嵌入产业升级链条，升级“乐业虹口”平台，提供就业、创业、培训一站式服务，完善“15分钟就业服务圈”，让企业“引才易、留才难”问题得到缓解。以青年创业友好生态建设为突破口，集聚创新创业人才，形成“人才集聚—产业发展—人才增值”的良性循环，持续增强区域特色产业的吸附力与竞争力。
共治共建：凝聚多方合力
筑牢营商环境保障网
营商环境的优化离不开全社会的协同发力。2026年行动方案明确，将深化“街道吹哨、部门报到”机制，加强基层营商队伍建设，赋能基层更好服务企业，打通服务“最后一公里”。支持各类商协会参与政策制定和评估，促进行业规范健康发展。
法律服务也将持续为企业保驾护航。虹口将依托北外滩国际法律服务港，加强诉讼、调解、仲裁机制协同，为企业提供一站式商事纠纷解决服务。发挥“三所一庭”等制度作用，精准细致做好涉企矛盾纠纷化解。让企业维权更便捷、更高效。
聚焦街区活力持续提升，2026年行动方案提出优化外摆设摊、户外广告等监管审批，落实《虹口区关于规范设摊管理的实施办法》。深化北外滩世界级滨水消费示范区、四川北路“文旅商体展”融合圈建设，让街区充满“烟火气”，打造集商业、休闲、文化、公共服务于一体的商业街区，为企业发展营造宜居宜业的良好氛围。
记者手记：
营商环境建设核心是“人”，关键是“心”。只有把企业的事当自己的事，才能真正赢得企业的信任与支持。虹口正以全方位的保障、全链条的服务，让企业发展更有底气、人才集聚更有引力、区域发展更有活力。相信在政企同心、携手奋进下，虹口必将成为更多企业逐梦前行的舞台，书写经济高质量发展与城区能级提升的双赢篇章。
记者：刘逸
编辑：刘逸
