关键之年启新篇，踔厉奋发踏新途！区人大代表热议区“十五五”规划纲要

代表们高度评价了“十四五”时期长宁区取得的各项成果，过去的五年里，长宁区坚持不懈抓发展、谋改革、惠民生、优治理，推动经济实力跨步提升、改革创新有力推进、城市更新活力显现、民生服务优质均衡、城区治理有序推进，如期完成了既定目标任务，为“十五五”时期的发展奠定了坚实基础。

“十五五”规划纲要提出，到2030年，服务上海“五个中心”和虹桥国际开放枢纽建设取得新成效，科技创新和产业创新深度融合迈出新步伐，全面深化改革开放实现新突破，人民城市建设和城区治理现代化结出新成果，城区能级和核心竞争力跃上新台阶，加快建成具有世界影响力的国际精品城区取得实质性进展。大家认为，这一目标体系紧扣国家战略和上海全局，契合长宁发展实际，振奋人心、催人奋进。

审议中，会场气氛务实、热烈，代表们畅所欲言，既充分肯定规划纲要的前瞻性、科学性和可操作性，也结合实际，就进一步明确关键指标、细化重点任务举措、强化项目支撑、保障规划落地实施等方面提出了许多建设性的意见和建议。

作为虹桥国际开放枢纽上海市域内的唯一中心城区，长宁在区位条件上有着得天独厚的发展优势。对于规划纲要中提到的服务虹桥国际开放枢纽建设取得新成效，刘玉林代表建议长宁区充分依托这一区位优势，进一步联动驻沪央企特别是航空服务业主体，推动“数字+航空”深度融合，着力提升虹桥航线品质和国内国际中转效率，持续优化重点区域功能布局。郭俊代表则从金融服务的角度提出了探索在东虹桥片区打造基金小镇的建议，通过出台专项政策强化扶持，以专业化运维盘活商办空间资源，深化“投资+招商”联动模式，为长宁经济高质量发展注入金融动能。

围绕科技创新和产业创新深度融合的目标，不少代表提出了具有前瞻性的建议。雷宇代表提出：“建议加强2026年政府工作计划和‘十五五’规划的衔接，从城市数智治理、产业服务等方面明确细化‘数字长宁攀峰’战略年度项目，同时找准长宁‘碳达峰’方面的瓶颈难题，通过城市更新盘活契合区域发展的项目。”潘静波代表则建议加大科技创新的投入，以科技创新赋能服务业提质升级，同时他还提到了注意防范新兴产业发展过程中的各类风险：“建议注重建章立制、加强监管，助推新兴产业良性健康发展。”

聚焦全面深化改革开放实现新突破目标，代表们结合长宁实际，积极建言献策，为长宁持续开拓新思路提供了诸多宝贵的建议。余盛兴代表指出：“长宁要进一步增强发展韧劲，抓住外籍人士来华来沪机遇，做好发展中国家尤其是‘一带一路’国家来沪经商的配套服务，并完善网络通讯设备设施，支持企业发展跨境电商直播等业务。”郑唐浩代表则建议，长宁应积极抢抓上海自贸区优化布局机遇，吸纳各界人才组成专班，完善自贸区扩容后的政策包和服务包。

针对人民城市建设和城区治理现代化结出新成果这一目标，代表们纷纷表示其充分体现了长宁区高度关注提升城区品质、完善民生福祉的发展方向。严嫣代表建议加大文体类等公共服务的覆盖面，完善群众性体育场地设施布局，精准匹配各类群体体育需求，保障提高人民群众的健康生活水平。郝永刚代表则提出了打造建设安全韧性城区的建议，加大对军事设施保护的关注力度，同时，他还围绕加强网络安全体系建设，提出进一步畅通军地合作沟通的渠道，携手共同提升网络信息安全保护能力。

在进一步提升长宁城区能级与核心竞争力方面，代表们以务实创新的精神提出了不少切实有效的发展建议。祁明代表将目光锁定时下热门的AI技术，他建议通过AI赋能布局相关产业链，同时梳理对接上海“五个中心”建设，发挥优势聚焦重点错位发展。而对于长宁近年来打造的科创招牌——“上海硅巷”科创街区，陈青东代表从法律的角度提出法治赋能其生态建设的建议：“构建‘法治保障+耐心资本’双轮驱动的成果转化闭环，组建‘硅巷法治智库’，实现高质量法律服务供给与企业需求的充分匹配。”

当前，长宁区正处于经济社会高质量发展巩固提升的关键阶段，在基本建成具有世界影响力的国际精品城区进程中承担着承前启后的历史重任。规划纲要明确提出，未来五年将聚焦功能、数字、形态、人才四大关键领域，加快实施“虹桥品牌跃升”“数字长宁攀峰”“城市更新提质”“新质人才集聚”四大战略。代表们纷纷表示，四大战略牵引下的各项具体任务描绘了长宁未来五年发展的宏伟蓝图，是凝聚共识、指引方向的重要文件，回到工作岗位后，将积极宣传规划纲要的核心要义，团结带动全区人民群众，把智慧和力量凝聚到实现规划确定的各项目标任务上来。