听庭、聊法，巡回审判“走进”人大实践站

“现在开庭！”初冬的崇明，空气带着凛冽，坐落在城桥镇人民路128号的人大践行全过程人民民主崇明区中心实践站里，却是另一番热闹的场景。

旁听了巡回审判后，人大代表们纷纷说道。

为深入践行全过程人民民主理念，积极响应市人大常委会探索推进“三带三进”工作要求，切实推动司法服务与人大民主实践深度融合、双向赋能，2025年12月12日，上海市崇明区人民法院（以下简称崇明区人民法院）让巡回审判“走进”人大实践站，让人大代表近距离听庭、面对面聊法。

“本来我正常骑着电瓶车往前开，谁知道停在路边的一辆车驾驶位那边突然就开门了，躲闪不及就摔地上了。”……这是此次巡回审判案件中的一起。徐某驾驶小型轿车停在路边，没观察后方车辆及行人通行情况便直接推开车门准备下车，正好遇到张某某驾驶电动车行经此处，导致张某某倒地受伤、车辆受损。

经过公安交管部门认定，徐某负事故全部责任，张某某不负责任。徐某驾驶的车辆已在某保险公司投保了交强险和商业三者险，事故发生在保险期间内。双方因赔偿事宜未能协商一致，张某某将徐某及某保险公司诉至法院，请求赔偿损失。

庭审中，鉴于张某某之伤不构成伤残等级，且原被告均有调解意向，主审法官向双方详细释明了交通事故赔偿计算标准与法律依据，对张某某提交的医疗费、住院伙食补助费等证据逐一核对质证。

随后，主审法官采用“背靠背”调解方式，耐心释法说理与核算金额，双方最终当庭达成调解协议。

而在这起“开门杀”导致的机动车交通事故责任纠纷案件审理前，崇明区人民法院还在人大实践站内审理了一起危险驾驶罪案件。

“我觉得，这次活动是一次非常生动的法治实践体验，让我对‘司法为民’有了更真切的理解，深刻体会到全过程人民民主在司法实践中的具体体现，为我之后在基层进行普法宣传提供了鲜活的案例。”上海市人大代表、城桥镇长兴村党总支书记、村委会主任王刚说道。

巡回审判活动庭审结束后，两位主审法官还分别介绍了醉酒驾驶的刑事违法成本与社会危害，以及机动车交通事故责任赔偿纠纷中过错责任认定、证据规则运用及赔偿计算标准等核心法律问题。

“本次活动最令我印象深刻的是崇明区人民法院的普法形式，以案普法教育可以真正从源头减少违法犯罪行为的产生。”上海市人大代表、台盟上海市委联络部副部长王愫怡表示。

跟以往巡回审判活动的开展模式不同，这次崇明区人民法院与崇明区人大常委会代表工委探索了“巡回审判+代表座谈”以案释法的普法教育新模式，更加注重人大代表、基层群众的参与感。

借着巡回审判的契机，崇明区人民法院把“座谈会”也搬到现场，部分市、区、乡镇人大代表结合着自身履职所见和群众需求，围绕提升道路交通安全意识、完善交通事故化解机制、有效调解农村邻里关系、助力基层纠纷化解等方面提出了宝贵的意见和建议。

2024年8月，中共上海市人大常委会党组印发《关于充分发挥人民代表大会重要制度载体作用  助力打造全过程人民民主最佳实践地的意见》，明确要求依托人大践行全过程人民民主基层实践站，探索推广“三带三进”代表进社区工作机制，即“代表带主题进站广泛听、委员会带议题进站深入议、部门带服务进站及时办”。

“这次崇明区人民法院让巡回审判走进人大中心实践站是‘部门带服务进站及时办’的一次生动实践，它通过‘零距离’的呈现、对话与共鸣，让公平正义更加可触可感，让法律知识更加入脑入心，让民智民意更好汇入法治进程。”崇明区人大常委会代表工委负责人表示。

据悉，近年来，崇明区人民法院深入践行全过程人民民主，积极开展监督联络工作，探索“人大代表、政协委员联络月”活动机制，主动接受监督。全国人大代表参与“围坐话法”普法活动，被《中国审判》写入年度人民法院代表委员联络工作影像记特别报道。积极参与区人大常委会“法治沙龙”活动，报送的相关案例在市人大评选的全过程人民民主案例中获评优秀。

下一步，崇明区人民法院以进站开展巡回审判活动为契机，特别是依托“人大代表、政协委员联络月”活动机制，积极把代表的真知灼见转化为增强司法服务、促推基层治理的具体举措，努力让司法裁判所蕴含的规则、理念更有效地融入基层民主法治实践。